Антимонопольная служба победила нефтяников и взялась за цветные металлы

С ростом цен на сталь вчера разбирался премьер Владимир Путин (см. статью на стр. 07), а ФАС возбудила сразу три новых дела «по признакам злоупотребления доминирующим положением» производителями цветных металлов.

Жалоба ОПК

На один из российских заводов Alcoa – «Алкоа металлург рус» (бывшее Белокалитвинское МПО) – в ФАС пожаловался государственный «Оборонпромкомплекс» (ОПК), сообщила служба. Начальник коммерческого отдела ОПК Вячеслав Сугробов подтвердил «Ведомостям», что жалоба была направлена в конце 2009 г. По мнению ОПК, Alcoa нарушает условия договора, который заключила в 2004 г. при покупке российских заводов «Русала», говорит он: в документе была указана формула максимальной цены алюминия для авиационно-космических нужд российских предприятий. Цена по формуле складывается из стоимости алюминия на LME, производственных издержек заводов Alcoa и рентабельности на уровне 10%, уточнил Сугробов, но в 2009 г. поставщик «существенно превышал установленные договором ограничения». По данным ФАС, рост цен по отдельным видам продукции составлял от 53 до 119%.

На LME к весне 2009 г. алюминий с докризисных $3000 за 1 т подешевел более чем вдвое (до $1200–1300), отмечает аналитик «Уралсиб кэпитал» Николай Сосновский, но с тех пор цены восстановились до $2000–2500 за 1 т.

Представитель Alcoa вчера заверил, что компания соблюдает все «поведенческие условия», установленные при покупке российских заводов, и надеется обосновать позицию в ФАС. В апреле 2009 г. ОПК также жаловалась на компанию, но Alcoa удалось доказать обоснованность роста цены, напомнил он.

Экспорт дешевле

На ЧЦЗ и УГМК в ФАС никто не жаловался, рассказал сотрудник службы, нарушения обнаружились в ходе проверок. ЧЦЗ подозревается в дискриминации российских потребителей цинка по сравнению с зарубежными, сообщила ФАС, те же признаки «усматриваются» в действиях УГМК, но уже на рынке катодной меди.

«По нашей оценке, отпускная цена ЧЦЗ на цинк в России примерно на 10% выше, чем в экспортных контрактах, которые, в свою очередь, привязаны к ценам на LME», – отмечает аналитик RMG Илья Макаров, но ФАС вряд ли учитывает, что из-за транспортных издержек продукция и китайских, и европейских производителей все равно была бы на российском рынке дороже. По той же причине может просить премию к рыночной цене и УГМК, думает Сосновский.

Претензии ФАС к обоим производителям касаются периода начиная с 2008 г. Пик цен на цветные металлы пришелся как раз на середину этого года, отмечает Сосновский, летом 2008 г. медь стоила свыше $9000 за 1 т, цинк – около $2500, но к концу года цены рухнули примерно до $3000 и $1000 за 1 т соответственно. Восстанавливаться рынок начал в 2009 г., но цены все еще ниже докризисных, заключает Сосновский: медь торгуется на уровне $7000–8000 за 1 т, цинк – около $1900 за 1 т.

Представители ЧЦЗ и УГМК от комментариев отказались.