«КЭС холдинг» не манипулировал ценами

По мнению аналитика Газпромбанка Натальи Пороховой, общая упущенная выгода всех компаний в ЗСП «Волга» от пересчета тарифов могла составить 3,3 млрд руб. При этом на ТГК-7 приходилось бы 550 млн руб., а на ТГК-6 - 130 млн руб. В случае если будет доказано, что компании пострадали из-за решения ФАС, наибольшую компенсацию могут получить «Татэнерго» - 1,5 млрд руб. и «Русгидро» - 900 млн руб.

Осенью 2012 г. в свободной зоне перетока «Волга» проводился конкурентный отбор мощности (КОМ), в результате которого цены на мощность сложились на 20% выше, чем в других зонах свободного перетока (ЗСП, территория, не имеющая ограничений на передачу электроэнергии): 154 000 руб. за 1 МВт в месяц. Ситуацией заинтересовалась ФАС, в результате в начале 2013 г. антимонопольная служба установила, что компании ТГК-7 (Волжская ТГК), ТГК-6 (обе входят в «КЭС холдинг») и ТГК Уруссинская ГРЭС «совершили действия, которые привели к манипулированию ценами». Впоследствии был проведен повторный отбор мощностей, по итогам которого стоимость мощности в ЗСП «Волга» снизилась на 23,4% до 117 000 руб. за 1 МВт в месяц.

Вчера же стало известно, что Арбитражный суд Москвы, изучив материалы дела, пришел к выводу, что «антимонопольный орган нарушил установленный порядок проведения анализа состояния конкуренции», в связи с этим выводы о доминировании компаний не могут считаться достоверными и не могут быть расценены судом в качестве доказательства, говорится в решении суда. Таким образом, суд счел решение ФАС признать ТГК-7 и ТГК-6 нарушившими закон «О защите конкуренции» незаконным. Кроме того, в решении Арбитражного суда Москвы говорится, что ФАС нарушила порядок проведения анализа рынка, а также вышла за пределы своей компетенции, установив критерии «существенного изменения цен». Указанные в решении ФАС критерии «существенного изменения цены» в результате действий по манипулированию в настоящее время не установлены, а их установление не отнесено к компетенции ФАС России. Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляцию в июле и оставил решение первой инстанции в силе.

Главное для КЭС - это добиться отмены штрафа в 279 млн руб., который ТГК-6 и ТГК-7 должны были заплатить по решению ФАС, говорит представитель «КЭС холдинга». Как следует из материалов, опубликованных на сайте Высшего арбитражного суда, Арбитражный суд Самарской области уже возобновил производство по делу об оспаривании штрафа Волжской ТГК, судебное заседание назначено на 11 августа.

Представитель ФАС отмечает, что ведомство намерено оспаривать решение арбитражного суда «до самой последней инстанции». Однако в случае, если антимонопольному ведомству это не удастся, компании могут потребовать компенсировать недополученную прибыль из-за пересмотра тарифов в 2013 г., считает юрист фирмы «Антимонопольное бюро» Андрей Закатаев. «КЭС холдинг» рассмотрит возможность судебного взыскания средств, недополученных в результате отмены КОМ 2013 г., говорит представитель холдинга. Сумму недополученной выручки представитель не назвал.

«Но компаниям придется доказать не только наличие упущенной выгоды, но и связь с тем, что она возникла из-за пересмотра итогов КОМ, а это случилось именно из-за решения ФАС», - отмечает Закатаев, добавляя, что ему неизвестно об успешных примерах обращений в суд по таким поводам.