РЖД может получить льготы для пассажирских перевозок

Вице-премьер Аркадий Дворкович поручил Минфину и Минтрансу «дополнительно проработать» вопросы продления нулевого НДС для пригородных перевозок еще на год, до 31 декабря 2017 г., и снизить ставку НДС для пассажирских перевозок в поездах дальнего следования до 10% (сейчас – 18%), говорится в протоколе совещания у вице-премьера, которое прошло 10 июня (копия документа есть у «Ведомостей»). Представители Минтранса и Минфина на вопросы не ответили. Представитель вице-премьера не стал комментировать поручения.

В марте было решено обнулить НДС на пригородные перевозки. Но в поправках к Налоговому кодексу есть оговорка, что льготный тариф действует до 31 декабря 2016 г. Решение об обнулении налога было принято после массовой отмены электричек в начале года. Эта мера может дать пригородным пассажирским компаниям в этом году 6,5 млрд руб., говорил начальник департамента управления бизнес-блока «Пассажирские перевозки» РЖД Геннадий Верховых (его слова передавал «Интерфакс»). Пригородные компании также будут платить РЖД по льготной ставке – 0,01% – за пользование инфраструктурой, если не заключат до 1 июля соглашение с регионом, в котором они работают.

РЖД в начале июня предлагала обнулить НДС и на перевозки в поездах дальнего следования. По оценкам монополии, это поможет ей снизить стоимость билетов и направлять по 5 млрд руб. в год на обновление парка. Но Минтранс готов только на снижение до 10%. Представитель Минфина тогда заявлял, что не поддерживает этого.

Пассажирские перевозки в дальнем следовании у РЖД сокращаются: за пять месяцев – на 6,7% до 34,8 млн человек, за 2014 г. услугами РЖД воспользовалось на 7,2% меньше пассажиров, чем годом ранее, – 102,8 млн. Поэтому налоговые льготы – логичный шаг, к тому же недавно правительство дало такую льготу для региональных авиаперевозок, которые напрямую конкурируют с железной дорогой, говорит гендиректор агентства «Infoline-аналитика» Михаил Бурмистров. С 1 июля НДС для региональных авиаперевозок снижен до 10% по 31 декабря 2017 г.

Пассажирские перевозки в дальнем следовании для РЖД убыточны (см. график). Государство регулирует стоимость проезда в плацкартных вагонах, компенсируя РЖД расходы – 25 млрд руб. ежегодно. Но это не покрывает расходов. Совладелец «Трансмашхолдинга» (поставляет РЖД электрички и поезда дальнего следования) Андрей Бокарев на совещании у премьера Дмитрия Медведева в Тихвине в середине марта предлагал обнулить НДС для всех железнодорожных пассажирских перевозок «на бессрочной основе».