Выкуп зерна из интервенционного фонда в 2015 году начался на полгода позже
Теперь этот механизм уже неэффективен, считают аналитики
В конце марта представитель вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего в правительстве агропромышленный комплекс, заверял, что проект документа, разрешающего начать обратный выкуп, подготовлен и в ближайшее время будет внесен в правительство. Вчера он отказался комментировать, с чем связана задержка.
Зерновые интервенции предназначены для регулирования цен на зерно на внутреннем рынке. Осенью, когда после урожая цены на зерно низкие, производители могут продать его государству по фиксированной цене. Весной они же имеют право выкупить это зерно обратно, чтобы продать на рынке по выросшей с осени цене.
В 2013/14 сельхозгоду производители получили возможность выкупа уже с 1 января 2014 г. Им воспользовалось около 120 компаний, вернув почти половину из закупленных государством 536 000 т.
Заявок на обратный выкуп (по состоянию на 16 июля) не поступало, знает представитель Объединенной зерновой компании (ОЗК, является агентом по проведению интервенций). По его данным, в сезоне 2014/15 г. в государственный интервенционный фонд было закуплено 827 000 т зерна урожая 2014 г., общий объем фонда – 1,9 млн т.
Цена выкупа этого зерна, по словам представителя ОЗК, будет рассчитываться индивидуально по каждой партии – она сложится из цены закупки плюс затраты на хранение, страхование и уплату налогов. Минимальные цены на закупку зерна в сезоне 2014/15 г. были установлены на уровне от 6100 до 6750 руб./т. С декабря 2014 г. Минсельхоз поднял закупочные цены примерно в 1,5 раза, установив ценовую вилку на отметке от 9000 до 10 100 руб./т в зависимости от вида и сорта зерна.
Единственные, кому имеет смысл выкупать зерно из фонда сейчас, – производители, продававшие его в интервенционный фонд до декабрьского повышения закупочных цен, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Сейчас, выкупив пшеницу и продав ее же на рынке, на каждой тонне они могут заработать в среднем по 3500 руб., рассуждает он.
Но такого зерна немного: на 16 декабря 2014 г., когда Минсельхоз объявил о повышении, было закуплено 279 700 т зерна на 1,515 млрд руб. Это значительно меньше, чем год назад, когда с 15 октября по 10 декабря 2013 г. государство закупило в интервенционный фонд 465 885 т зерна на 2,78 млрд руб.
Тем, кто продавал зерно государству после середины декабря 2014 г., с учетом прибавившихся к цене закупки (10 000 руб./т) затрат на хранение, страхование, а также отгрузку с элеватора (в норме она стоит 200–300 руб./т) выкупать его невыгодно, считает директор аналитического центра «Совэкон» Андрей Сизов. На 14 июля, по данным «Русагротранса», 1 т пшеницы 3-го класса в Сибири (основном регионе, пополняющем интервенционный фонд) стоила 10 700–10 800 руб.