«Норникель» просит права выходить за пределы месторождений
Минприроды готово поддержать это предложение
Теоретически этим нововведением может попытаться воспользоваться Polyus Gold для получения лицензии на крупнейшее в России золоторудное месторождение Сухой Лог. Компания владеет месторождением Западное, которое находится на фланге Сухого Лога. Это наделяет «Полюс» такими преимуществами, как знание этого рудного тела и технологии переработки руды, а также возможность использовать имеющуюся инфраструктуру, говорит представитель компании. Но размер двух месторождений несопоставим, поэтому владение Западным не предоставляет и вряд ли может предоставить «Полюсу» какие-либо юридические привилегии при получении лицензии на Сухой Лог, рассуждает он.
На непосредственную операционную деятельность «Норникеля» это нововведение вряд ли окажет влияние, считает аналитик БКС Кирилл Чуйко. Но с точки зрения производственной безопасности эти изменения для «Норникеля» будут полезны. Компания желает обезопаситься от появления конкурентов на границах своих лицензионных участков. Несколько лет назад лицензию на месторождение «Норильск-1» выиграла «Русская платина», напоминает Чуйко.
«Норникель» предложил Минприроды дать горнодобывающим компаниям право получать разведочную лицензию на прилегающие к их основным месторождениям участки по упрощенной схеме. Минприроды выступило «за», а Федеральная антимонопольная служба (ФАС) – «против», следует из переписки Минприроды, ФАС и «Норникеля» (есть у «Ведомостей»).
Недра на флангах месторождений остаются за контуром лицензионных участков, пишет вице-президент «Норникеля» Елена Безденежных вице-премьеру Александру Хлопонину. Они не имеют самостоятельного промышленного значения, а строительство горнодобывающих предприятий для их отработки экономически неэффективно. Поэтому Безденежных предлагает предоставить разведочную лицензию на прилегающие участки недр по заявительному принципу – в течение 30 дней с даты уведомления Роснедр.
Минприроды эту инициативу поддерживает и предлагает внести поправки в приказ «Об изменении границ участков недр». «Это решение может дополнительно простимулировать увеличение инвестиций в геологоразведку и возможность прироста запасов полезных ископаемых», – передал «Ведомостям» министр природных ресурсов Сергей Донской через пресс-службу. Нововведение коснется только твердых полезных ископаемых, поясняет представитель Минприроды. Его коллега из «Норникеля» подтвердил факт обращения с данной инициативой, но от дальнейших комментариев отказался. ФАС свою позицию не изменила, говорит представитель ведомства.
Без лицензии
Сейчас есть несколько способов увеличить лицензионный участок месторождения, рассказывает топ-менеджер крупной добывающей компании. «Можно воспользоваться положением «Об установлении и изменении границ участков недр», по нему можно увеличить свое месторождение лишь один раз и поставить на баланс запасы, которые составляют не более 20% от запасов основного месторождения, – говорит топ-менеджер. – Или можно подписать горноотводный акт в Ростехнадзоре и увеличить свои запасы за счет того, что карьер для разработки месторождения будет больше лицензионного участка, где компания ведет добычу».