Статья опубликована в № 3983 от 17.12.2015 под заголовком: Минфин хочет продать «Роснефть»

Минфин предлагает продать 19,5% акций «Роснефти» в следующем году

Правительство пока не приняло окончательного решения

  • Алина Фадеева,
  • Филипп Стеркин,
  • Екатерина Мереминская

Минэкономразвития сейчас активно работает над приватизацией «Роснефти», рассказал журналистам в среду министр финансов Антон Силуанов. Позиция его министерства: 19,5% акций «Роснефти» должны быть проданы за 500–550 млрд руб., но не дешевле 500 млрд руб. Это рублевый эквивалент цены, которую Минфин рассчитывал получить в 2014 г., объяснил Силуанов, но называть ее не стал. В прошлом году министр оценивал возможные поступления в бюджет от приватизации пакета «Роснефти» в 423 млрд руб., с тех пор рубль ослабел примерно вдвое. Сейчас 69,5% «Роснефти» принадлежит государственному «Роснефтегазу», 19,75% – британской ВР. Таким образом, после сделки «Роснефтегаз» будет контролировать 50% плюс 1 акция.

Министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил вчера, что продажа акций «Роснефти» в наступающем году еще не согласована внутри правительства, передает «Интерфакс». Продажа 19,5% «Роснефти» предусмотрена программой приватизации, утвержденной еще в 2013 г., и изначально планировалась как раз на 2016 г. В конце 2014 г. премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение, по которому акции «Роснефти» должны быть проданы не ниже цены первичного публичного размещения в 2006 г. Тогда одна акция и расписка стоили $7,55, или 203 руб. Сейчас акции «Роснефти» стоят 250 руб. на Московской бирже, а расписка на LSE (соответствует одной акции) – $3,5. Как считать цену – в рублях или долларах, в распоряжении не указывалось. В конце 2014 г. Улюкаев говорил, что ориентироваться нужно именно на долларовую цену, но теперь считает иначе. «Мы находимся в российской юрисдикции и говорим о рублевой цене акций «Роснефти». Поэтому, с моей точки зрения, это условие (не ниже цены размещения в 2006 г.) выполняется», – сказал министр на прошлой неделе (цитата по «Интерфаксу»).

У президента компании Игоря Сечина было свое мнение по этому вопросу: «Фундаментальная стоимость компании не отражается текущими котировками. Для целей приватизации надо брать цену последней сделки, эта цена продажи акций ВР – $8,12» (цитата по ТАСС). Вчера представитель «Роснефти» сказал лишь, что «Роснефтегаз» выполнит «любые законным образом оформленные требования контролирующего акционера».

Государству нужны деньги: бюджет на 2016 г. уже сверстан с дефицитом в 3% ВВП, но ситуация может оказаться хуже. При среднегодовой цене нефти в $50 за баррель бюджет недоберет 750 млрд руб., дефицит вырастет до 4,1% ВВП, говорилось в материалах Минфина к совещанию у первого вице-премьера Игоря Шувалова 4 декабря. Если же среднегодовая цена нефти снизится до $40 за баррель, то потери составят уже 1,6 трлн руб., дефицит может превысить 5% ВВП, а резервный фонд будет фактически исчерпан: к концу 2016 г. в нем останется менее 200 млрд руб. Чтобы уменьшить риски от возможного выпадения доходов, Минфин предлагал сократить расходы бюджета на 5%, но правительство пока не одобрило это предложение. Еще одна мера – увеличение доходов от приватизации до 1 трлн руб., говорилось в материалах Минфина. Вчера Силуанов назвал серьезным резервом и продажу госимущества. «Сейчас от приватизации копейки предусмотрены в бюджете (33,2 млрд руб. – «Ведомости»), но в нынешних условиях мы должны расчехлить наши запасы», – сказал он.

Когда министры говорят, что важна рублевая цена, а не долларовая, они обманывают сами себя, считает аналитик «Сбербанк CIB» Валерий Нестеров. Правительству приходится продавать акции по рыночной цене, которая сильно упала из-за обрушения мировых цен на нефть, санкций, а также из-за большого странового риска, говорит Нестеров. Мейджоры, у которых еще остались деньги, получат возможность дешево купить акции одной из крупнейших нефтяных компаний мира, добавляет он. В среду рыночная стоимость 19,5% акций «Роснефти» составляла 518 млрд руб. на Московской бирже и $7,2 млрд на LSE.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин указывал и на другие риски приватизации в текущих кризисных условиях. «У нас есть частные компании, которые имеют привилегированное положение, доступ к госзаказам и госконтрактам, не многие могут с ними конкурировать. Если сейчас начнется приватизация, то я не исключаю, что многие привилегированные участники рынка купят недооцененные активы на госкредиты», – рассказывал он. Вместо этого Кудрин предложил дождаться, пока экономика выйдет в рост, и проводить приватизацию только после этого. Представитель Геннадия Тимченко сказал, что бизнесмен не интересуется покупкой акций «Роснефти», представитель Аркадия и Бориса Ротенбергов не ответил на вопрос.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать