Бюджетные организации почти перестали платить за тепло

За январь дебиторская задолженность за теплоэнергию выросла почти на 20% до 201,4 млрд руб., а уровень оплаты составил лишь 62,9%, рассказал «Ведомостям» представитель НП «Совет производителей энергии». Самая серьезная ситуация – с бюджетными потребителями: их долг вырос почти в 2 раза до 11,17 млрд руб., оплачено было только 36,4% счетов, подчеркнул он.

В ноябре 2015 г. «Совет производителей энергии» вместе с Ассоциацией гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний обращался с письмом к вице-премьеру Игорю Шувалову. Из-за отсутствия у финансируемых из госбюджета организаций (подведомственных Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, Минюсту и др.) лимитов, необходимых для оплаты электро- и теплоэнергии, сложилась критическая ситуация, говорится в письме (копия есть у «Ведомостей»). Из-за неплатежей снижаются качество и надежность энергоснабжения, они сказываются на выполнении ремонтов и закупках топлива, отмечается в письме. На тот момент, по данным авторов письма, суммарный дефицит исполнения лимитов бюджетных обязательств составлял 3,44 млрд руб. за электроэнергию и 1,43 млрд за тепло. Партнерства просили Шувалова поручить Минфину обеспечить оплату до конца 2015 г. Представитель Ассоциации гарантирующих поставщиков подтвердил совместное обращение к Шувалову. Правда, поддержки оно не нашло, сетует он. Минфин полагает, что оплата коммунальных услуг должна производиться бюджетными организациями за счет имеющихся ресурсов, говорит представитель ассоциации. Получить комментарии представителя Минфина не удалось, представитель секретариата Шувалова на запрос не ответил.

Рост задолженности именно за счет бюджетников объясним, говорит руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова: в 2016 г. бюджетные организации не были авансированы, так как сам госбюджет на этот год до сих пор не определен – готовится его секвестр. Но такой серьезный рост долга противоречит ожиданиям от заработавшего с начала года закона о платежной дисциплине, отмечает Порохова.

Новый закон определил неустойку за просрочку платежей, а также установил порядок предоставления финансовых гарантий для оплаты счетов «неотключаемыми» потребителями. Но для бюджетных потребителей фингарантии не предусмотрены, следует из презентации Минэнерго. Для них существует субсидиарная ответственность собственника имущества.

Все пытаются экономить за счет ресурсосберегающих организаций и на энергетиках в первую очередь, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Бюджет исполняется с дефицитом и тоже с попыткой перенести платежи на более поздний срок, когда макроэкономическая ситуация улучшится, отмечает он. И скорее всего не все еще знают суть вышедшего закона и очень удивятся, когда им выставят все штрафные санкции по полной, считает эксперт.