Водку вывели из проекта по запуску tax free в России

Изначально возмещать НДС интуристам предполагалось и с покупок алкоголя
Иностранцы всегда могут купить алкоголь в любом международном аэропорту вылета / Евгений Егоров/ Ведомости

Правительство России отказалось от идеи возмещать иностранцам НДС при покупках алкоголя в ходе запуска системы tax free в России, следует из текста проекта поправок в Налоговый кодекс. Документ зарегистрирован в Госдуме 21 июня.

Ранее чиновники планировали, что возвращать налог можно будет и с приобретенного в России алкоголя. Механизм tax free распространится на алкогольную продукцию, но не затронет другие подакцизные товары, заявлял в марте 2017 г. руководитель департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Алексей Сазанов.

Правительство России отказалось от идеи возмещать иностранцам НДС при покупках алкоголя в ходе запуска системы tax free в России, следует из текста проекта поправок в Налоговый кодекс. Документ зарегистрирован в Госдуме 21 июня.

Сейчас в тексте правительственного законопроекта, который предстоит рассмотреть депутатам, не осталось исключений. «Компенсация суммы налога не производится при приобретении физическими лицами – гражданами иностранных государств товаров, признаваемых подакцизными в соответствии со статьей 181 [Налогового кодекса]», – сказано в документе. К таким товарам, по ст. 181, относится водка, вино, пиво, табачная продукция, легковые автомобили и др.

Ценная прибавка

33-500 млрд руб. в год может дополнительно принести введение системы возврата НДС в России для оборота дорогих товаров, оценивал ранее Минпромторг

При обсуждении законопроекта высказано предложение не распространять систему tax free на алкоголь, подтвердил «Ведомостям» Сазанов. Возникли опасения, что это может привести к распространению схемы с «документальным вывозом алкоголя», пояснил он: «Когда физически алкоголь вывозиться не будет и впоследствии будет реализовываться на внутреннем рынке по сниженным ценам за счет компенсации налога. Мы с этим согласились, предложение было принято».

В мировой практике алкоголь иногда входит в списки товаров, при покупке которых иностранцы могут вернуть НДС, например в Великобритании, говорит Геннадий Камышников, партнер Deloitte (компания участвовала в разработке проекта запуска tax free в России). Изначально планировалось включить алкоголь в список товаров для tax free и в России, поясняет он: очевидно, что алкоголь – одно из «национальных достояний». В некоторых центральных универмагах, по оценке Камышникова, на туристов может приходиться до 30% продаж алкоголя.

Президент Союза производителей алкогольной продукции и вице-президент алкогольного холдинга Roust Игорь Косарев считает, что опасения чиновников не беспочвенны. В современной истории неоднократно фиксировались случаи попадания безакцизной алкогольной продукции из магазинов беспошлинной торговли (duty free) в зоне прилета в розничные точки на таможенной территории России, напоминает он. Кроме того, особой необходимости возмещать иностранцам НДС на алкоголь нет, считает Косарев: желающие могут купить алкоголь в любом международном аэропорту вылета, где ассортимент алкогольных брендов не хуже, чем в обычных магазинах. Скорее всего, большая часть иностранцев, которые хотят купить алкоголь и вывезти его из России, делает это в магазинах беспошлинной торговли, соглашается с Косаревым гендиректор СТК (развивает сеть гастрономов «Глобус гурмэ») Андрей Яковлев. По его оценкам, в масштабах города продажи алкоголя иностранцам для вывоза несущественны.

Российские чиновники готовятся к введению в России механизма tax free с начала 2016 г. Расходы российского бюджета на возмещение туристам НДС за покупки в российских магазинах оцениваются в 150–200 млн руб. в год, ФТС на запуск системы – около 50 млн руб., ФНС – 213,15 млн руб. единовременно и затем по 94,22 млн руб. ежегодно, сказано в проекте документа. Бюджетные расходы предполагается компенсировать «за счет увеличения туристического потока из дальнего зарубежья и роста объема розничного товарооборота».

Получить часть уплаченного НДС иностранцы смогут с покупок на сумму не меньше 10 000 руб. в течение дня, предъявив чек на выплату налога; перечень продавцов, которые смогут давать такие чеки, установит Минпромторг. Ранее представители этого министерства говорили, что в пилотном проекте могут участвовать московские ГУМ, Петровский пассаж, ЦУМ и некоторые другие магазины в Москве, области, Сочи и Санкт-Петербурге.

В подготовке статьи участвовала Ирина Скрынник