«Газпромнефть» капитулировала перед антимонопольной службой

Голомолзин напоминает, что ФАС накладывает минимальный штраф в случае признания вины за впервые совершенное нарушение. Но «Газпром нефть» уже штрафовалась дважды по схожим делам, выплатив в казну более 5,5 млрд руб., добавляет он. Впрочем, для компании есть и ряд смягчающих обстоятельств. Она первой из трех (аналогичные дела возбуждены против «Лукойла» и «Роснефти») пошла навстречу ФАС, с начала февраля стала снижать цены, увеличила отгрузки нефтепродуктов на внутренний рынок (по разным видам топлива рост составил 20–40% в сравнении с первым полугодием 2010 г.), стала регистрировать внебиржевые сделки. Это значительно облегчает контроль за соблюдением правил конкуренции, говорит Голомолзин.

Скорее всего и остальные последуют примеру «Газпром нефти», считает аналитик БКС Андрей Полищук. Никому не хочется столкнуться с серьезными санкциями, а ФАС уже показала, что с ней лучше не спорить. Служба дважды штрафовала крупнейшие нефтяные компании (помимо упомянутых еще и ТНК-BP) на общую сумму 26,1 млрд руб. Причем все претензии ФАС успешно отстаивала в суде.

В пятницу ФАС закрыла дело против «Газпром нефти» о завышении цен на топливо в IV квартале 2010 г. и начале 2011 г., сообщила служба. С нее были сняты обвинения в изъятии нефтепродуктов с рынка и установлении монопольно высоких цен на бензин. В ответ «Газпром нефть» призналась в завышении цен на дизтопливо и керосин, сообщила ФАС.

Штраф для «Газпром нефти» пока не определен, рассказал «Ведомостям» замруководителя службы Анатолий Голомолзин. По закону он может составить от 1 до 15% от выручки компании от продажи дизтоплива и авиакеросина в 2010 г., пояснил чиновник. В 2010 г. компания продала на внутреннем рынке этих нефтепродуктов на $4,15 млрд. Таким образом, штраф может составить от $41,5 млн до $622,5 млн.

Учитывая, что «Газпром нефть» была одной из основных компаний, за счет которых решалась проблема топливного дефицита во время апрельского топливного кризиса, неудивительно, что ФАС сняла часть претензий к компании, говорит аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Причем в ходе размена бензина на дизель и керосин «Газпром нефть» даже чуть-чуть выгадала. Ведь в 2010 г. компания продала бензина на внутреннем рынке на $4,5 млрд.

Пока «Газпром нефть» единственная из нефтяников, кто признал вину. От «Лукойла» и «Роснефти» пока подобных признаний не было, говорит Голомолзин.

Представители обеих компаний их планы не раскрывают, а действия «Газпром нефти» не комментируют.

Первой проиграла иски ТНК-ВР. После этого все нефтяники стали отзывать иски к ФАС, платить штрафы по первой волне дел (с минимальными штрафами в 1% на 1–1,5 млрд руб.) и соглашаться на предписания чиновников. В ответ ФАС снижала штрафы по второй волне до минимального уровня (с 4–6 млрд руб. до тех же 1–1,5 млрд). «Газпром нефть» единственная судилась до последнего. Поэтому ФАС с ней договариваться не стала, а взыскала полную сумму штрафа по второй волне – 4,7 млрд руб., или 2,5%.

Представитель «Газпром нефти» не пояснил, почему в этот раз компания не стала судиться с ФАС. Скорее всего штраф для компании окажется ненамного выше минимально возможного 1%, допускает Полищук.