Доходы петербургского бюджета могут сократиться на 5,6% до 396 млрд рублей

Петербург в этом году сократит расходы на 5% до 451 млрд руб., доходы – на 5,6% до 396 млрд руб., следует из проекта корректировок бюджета. Документ, подготовленный комитетом финансов, планируется рассмотреть на заседании правительства в начале апреля. План поступлений по налогу на прибыль снижен на 12,2%, по НДФЛ – на 6,8% до 170,5 млрд руб. Финансовое состояние предприятий и организаций города ухудшилось, резкое сокращение показателей отмечено в IV квартале 2014 г., это сказалось на росте суммы убытка и снижении сальдированного финансового результата деятельности по сравнению с предыдущим годом, объясняют в комитете финансов. При формировании действующего бюджета использовался вариант прогноза социально-экономического развития Петербурга, который предполагал рост поступлений по НДФЛ в 2015 г. на 11% к 2014 г., вспоминает представитель комитета, этот показатель необходимо скорректировать.

Расходная часть бюджета сокращена на 5%, хотя в январе председатель комитета финансов Эдуард Батанов (ушел в отставку 9 февраля) говорил о возможности секвестра до 10%. В большей степени секвестирование коснулось комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ, 12,6%) и комитета по благоустройству (10,8%).

Расходы адресной инвестиционной программы могут быть сокращены на 11,7% до 84,1 млрд руб. Финансирование объектов КРТИ снижено в целом на 17,7% до 32,6 млрд руб. Секвестирование коснулось, в частности, строительства участка проезда по южному берегу Обводного канала (на 13,5% до 1,09 млрд руб.), первого этапа развязки на пересечении Пискаревского проспекта и пр-та Непокоренных (на 34,4% до 1,07 млрд руб.). На строительство и реконструкцию метро вместо заложенных в законе 22,7 млрд руб. рекомендовано направить 15,9 млрд руб. Расходы на реконструкцию Сенной площади, на которую действующий закон предполагал выделить в 2015–2016 гг. 1,28 млрд руб., в проекте корректировки на 2015 г. предусмотрено 10 000 руб., а в 2016 и 2017 гг. – по 100 млн руб. В октябре 2014 г. конкурс на реконструкцию выиграло ЗАО «Балтстрой». Средства будут перераспределены на другие объекты комитета, ведется разработка рабочей документации, после ее завершения будут уточнены сроки начала строительства, говорят в пресс-службе КРТИ.

Дефицит бюджета остался на прежнем уровне, но поменялась структура его финансирования. Ранее дефицит планировалось покрыть за счет облигаций, действующий документ предполагает размещение до 61,5 млрд руб. Корректировка предусматривает наряду с выпуском облигаций на 51,3 млрд руб. привлечение банковских кредитов на 4 млрд руб. Сальдо долга уменьшилось только на 1,2 млрд руб., отмечают в пресс-службе комитета. Как сообщили в ведомстве, размещать облигации планируется не раньше сентября, сроки и объемы будут зависеть от ситуации на рынке, рассматриваются бумаги со сроком обращения 1–3 года, кредиты в банках будут привлекаться в зависимости от потребности. Долг Петербурга на 1 марта – 14,6 млрд руб.

Если первоначальный бюджет Петербурга принимался на основе параметров федерального, то секвестра в 5% может быть недостаточно, считает директор Центра исследований региональных реформ РАНХиГС Александр Дерюгин. В стране сильно сокращаются налоговые доходы, падают темпы роста доходов населения, что отражается на поступлениях по НДФЛ, по итогам прошедших месяцев заметно сильное падение поступлений по налогу на прибыль – 13% по стране и до половины по регионам, будут падать и доходы от акцизов, указывает он. Регионы при секвестировании основывают параметры на сокращении на 10%, как и федеральный бюджет, добавляет он.

Заксобрание Ленобласти сегодня утвердило увеличение бюджета на 3,4% по доходам до 80 млрд руб. и на 8,8% по расходам до 90,4 млрд руб.