Улюкаев: есть вероятность не продать «Роснефть» в этом году

События развивались таким образом: представитель «Роснефти» заявлял, что «Роснефть» готова рассмотреть участие в приватизации, инвест-агент правительства по продаже «Башнефти» «ВТБ капитал» включил компанию в список своей рассылки, «Роснефть» подала заявку на участие, но в этот момент против участие «Роснефти» начали публично выступать высокопоставленные чиновники. «Роснефть» контролируется государством через «Роснефтегаз», поэтому не может участвовать в приватизации, заявил «Ведомостям» вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий ТЭК. «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном», – объяснил он. «Это глупость, что одна госкомпания покупает другую госкомпанию», – добавлял помощник президента Андрей Белоусов.

Чиновники ссылались на неформальное поручение президента – госкомпании, в том числе «Роснефть», не могут быть допущены до приватизации. Правда, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отвечал более уклончиво: «С формальной точки зрения «Роснефть» не является госкомпанией, но, безусловно, существуют разные точки зрения».

Есть вероятность, что продать «Роснефть» в текущем году не получится, заявил 5 августа министр экономического развития Алексей Улюкаев. «Можем не успеть в этом году, да», - сказал он.

План-график осуществления сделки приватизации 19,5% «Роснефти» поступил в Минэкономразвития. «Там оценка должна быть сделана, работа оценщика должна быть завершена и т. д.», - объяснил министр. Финансовый консультант правительства по продаже «Роснефти» Intesa уже представил в правительство отчет агента № 1, в котором рекомендовано продавать «Роснефть» вне биржи, стратегическому инвестору. Теперь к осени банк должен представить отчет агента № 2, в котором должен уже привести список потенциальных претендентов.

Без доходов от «Роснефти» правительству будет трудно свести бюджет 2016 г. с целевым дефицитом в 3,2%. В результате продажи 19,5% акций «Роснефти» государство планирует получить не менее 700 млрд руб., приводили ранее оценки чиновники.

Достижение порога [доходов] от приватизации в 1 трлн руб. в 2016 г. будет напрямую зависеть от того, войдет ли в число приватизируемых активов «Роснефть». «Это напрямую зависит от того, успеем ли мы сделку по «Роснефти» осуществить, [если да] то, конечно, достигнем», - сказал Улюкаев.

Отвечая на вопрос, может ли «Роснефть» оказаться в шорт-листе претендентов на приватизацию, Улюкаев сказал: «Я думаю, что вряд ли». Ранее он называл «Роснефть» «ненадлежащим» покупателем.

Ненадлежащий покупатель

"Роснефть" подала заявку на участие в приватизации госпакета «Башнефти», но ее участие в этом процессе нецелесообразно, она вряд ли войдет в шорт-лист, заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев (цитата по «Интерфаксу»). Хотя формально «Роснефть» принадлежит «Роснефтегазу», а не Росимуществу, фактически это госкомпания, подчеркнул он, «а значит, ее участие в приватизации нецелесообразно».

Будет или не будет «Роснефть» допущена к приватизации «Башнефти» – основная интрига этой истории. Закон запрещает госкомпаниям с госдолей более 25% участвовать в приватизации, однако у «Роснефти» есть формальные основания не считать себя госкомпанией, правительству она принадлежит через «Роснефтегаз».

«Роснефть» вообще не должна участвовать в приватизации, в том числе как соинвестор, в консорциуме с другими частными инвесторами, подчеркивает высокопоставленный чиновник: нет желания перекладывать из одного государственного кармана в другой. «Роснефть» – это государственные деньги, подчеркивал высокопоставленный чиновник.

«Роснефть» не получала запрета, отвечал на это ее представитель.

Юристы правительства сделали вывод, что ограничения на участие госкомпаний и любых других претендентов в покупке «Башнефти» могут быть установлены только отдельным распоряжением или постановлением правительства, говорит знакомый человека, участвующего в подготовке ее приватизации.

Государство готовится продать 60,16% обыкновенных акций (50,08% уставного капитала) «Башнефти». Рыночная стоимость госпакета акций «Башнефти», по независимой оценке компании EY, составляет 306 млрд руб., сообщил «Интерфакс» со ссылкой на два источника, знакомых с ходом подготовки приватизации нефтяной компании. Федеральный чиновник и знакомый человека, занимающегося приватизацией, подтвердили «Ведомостям» эту информацию.

Сейчас всем претендентам на покупку будут предложения по цене, и эти предложения будут сформулированы для возможных участников. "После того как они скажут, что они согласны с таким предложением, вот они и образуют шорт-лист», - объяснил процедуру Улюкаев.