Работающие с отходами операторы опасаются роста платы в 5 раз

Повышения не будет, уверяют регуляторы
Мусорных операторов ждет прибавка к финансовой нагрузке/ А. Махонин/ Ведомости

Компании, занимающиеся размещением твердых коммунальных отходов (ТКО), могут столкнуться с ростом платы за негативное воздействие на окружающую среду в 5 раз, даже если будут полностью соблюдать требования закона, к такому заключению пришли эксперты Юридического центра промышленной экологии. Для средних объектов плата может составить около 50 млн руб. за год, говорит заместитель гендиректора центра Диана Обухова, пострадают около 5000 компаний.

Сентябрьское постановление правительства устанавливает плату в 663,2 руб. за 1 т отходов 4-го класса опасности, уточняет исполнительный директор ассоциации «Чистая страна» Руслан Губайдуллин. Плата за 2016 г. должна быть внесена до 1 марта 2017 г., а за 2017 г. будет взиматься ежеквартально авансом, рассказывает он. Это существенный рост нагрузки, у некоторых операторов вся выручка может оказаться меньше, отмечает Обухова.

Плата за размещение зависит от лимитов (количество отходов, разрешенных для размещения), а за размещение отходов в отсутствие лимитов применяется пятикратный повышающий коэффициент, объясняет Обухова. Реформа обращения с ТКО сама по себе чрезвычайно позитивна (предусматривает, в частности, появление регионального оператора), но есть ряд проблем, требующих скорейшего решения, одна из которых – ценообразование, ждем разъяснений от ФАС, Росприроднадзора и Минприроды, заключает Губайдуллин. Но ФАС, Минприроды и Росприроднадзор не стали комментировать эту тему.

Регионы должны были по согласованию с Росприроднадзором в 2016 г. утвердить территориальные схемы обращения с отходами, проанализировав, сколько у них образуется отходов, где планируется построить сортировочные станции, мусоропереработку, новые полигоны и каким должен быть тариф, напоминает замминистра строительства Андрей Чибис, но большая доля этого рынка в серой зоне, не все регионы смогли даже свои отходы сосчитать. Они получат дополнительное время. Законопроект об отсрочке реформы до 2019 г. принят Госдумой и должен рассматриваться Советом Федерации в пятницу.

Поэтапное внедрение реформы уже началось – схемы утвердили 67 регионов. В среду об утверждении своей схемы сообщила Московская область, один регион – Камчатский край – уже выбрал оператора, рассказывает Чибис.

Нагрузка на операторов не должна вырасти, считает Чибис: обязанность платить за негативное воздействие введена для них с начала 2016 г., плата заложена в тариф операторов и переносится на потребителей. Но размер платы был определен только в сентябре и не был учтен в тарифах, установленных с 1 июля 2016 г., поэтому применение новых норм приведет к финансовым проблемам полигонов, не согласен Губайдуллин. Оператор может обратиться в региональный тарифный орган за корректировкой нового тарифа, замечает Чибис. В любом случае такая неопределенность может отпугнуть инвесторов – кому нужны сюрпризы на 50 млн руб., волнуется Обухова.