Минэк предложил существенно повысить прогноз по уровню зарплат
В ведомстве ожидают роста до 62 000 рублей в 2022 году и более чем до 70 000 рублей в 2024 году
Среднемесячная зарплата в 2022 г. вырастет примерно на 6000 руб., или почти на 11% относительно ожидаемого уровня 2021 г., и превысит 62 000 руб. Такая оценка содержится в предложениях Минэка для правительства и администрации президента по уточнению прогноза социально-экономического развития на 2022–2024 гг., рассказал «Ведомостям» близкий к правительству источник. Информацию подтвердили два федеральных чиновника.
В последнем официальном прогнозе, внесенном в Госдуму 30 сентября 2021 г. в составе пакета документов к проекту бюджета на нынешнюю трехлетку, Минэк ожидал, что среднемесячная зарплата в этом году составит почти 60 000 руб. Таким образом, ведомство предлагает улучшить прогноз на 2000 руб., или на 3,3%.
Оценки на следующие два года также улучшены, уточнили два источника «Ведомостей», близких к правительству. В 2023 г. среднемесячная зарплата составит 66 600 руб., в 2024 г. – более 71 000 руб., ожидает Минэк. Действующими оценками предполагается, что показатель в следующие два года будет на уровне 63 900 и 68 000 руб.
Отчасти улучшение ожиданий связано с повышением прожиточного минимума. В сентябрьских оценках Минэка его величина на 2022 г. прогнозировалась на уровне 11 950 руб., но в ходе рассмотрения проекта бюджета за основу был взят другой показатель – ко второму чтению в Госдуме президент Владимир Путин предложил повысить его до 12 654 руб., или на 5,9%.
Предпосылки роста
Согласно последним данным Росстата, среднемесячная заработная плата в январе – ноябре 2021 г. составила 54 600 руб., что на 9,5% выше аналогичного периода 2020 г. Показатель за ноябрь составил 55 600 руб. (+12% год к году). В отраслевом разрезе наиболее взрывной рост показали гостиницы и общепит (+17% за январь – ноябрь, 31 600 руб. в среднемесячном выражении), строительство (+15%, 49 900 руб.), финансовые и страховые услуги (+12,8%, 116 900 руб.) и торговля, включая продажу автомобилей (+12,7%, 47 400 руб.). Зарплаты в прошлом году росли опережающими инфляцию темпами – индекс потребительских цен увеличился за 2021 г. на 8,4%, сообщил Росстат. Ожидания инфляции на этот год также будут скорректированы: Минэк предложил повысить прогноз с целевых 4 до 5,9%, сообщали ранее «Ведомости».
Потребность работодателей в кадрах, заявленная в органы службы занятости населения, судя по данным Росстата, также довольно существенно увеличилась в прошлом году. В доковидном январе 2020 г. она составляла 1,46 млн человек (в период карантина в апреле – мае показатель упал до 1,3–1,4 млн), в январе 2021 г. – уже 1,69 млн. В мае показатель превысил 2 млн и держался на этом уровне до декабря – в последнем месяце 2021 г. потребность откатилась к 1,92 млн человек. Численность постоянного населения России на 1 января 2022 г. составила 145,5 млн человек, снизившись за год почти на 693 000, следует из предварительных данных Росстата. Естественная убыль в прошлом году превысила 1 млн человек – впервые в истории современной России.
Представитель Минэка не ответил на запрос. Представитель Минтруда заявил, что ведомство ожидает продолжения тенденции к росту заработных плат – при условии сохранения текущих экономических показателей и деловой активности. Представитель министерства уточнил, что это связано с трансформацией рынка труда и наличием кадровой потребности во многих отраслях экономики. Вопросы, связанные непосредственно с показателями макропрогноза, необходимо адресовать в Минэкономразвития, резюмировал собеседник в Минтруде. Предложения по пересмотру прогноза социально-экономического развития на 2022–2024 гг. Минэк представил в правительство и администрацию президента – уточненные показатели обсуждались на совещании по экономическим вопросам у Путина 17 февраля.
Почему растут зарплаты
Опережающий рост заработных плат в 2021 г. вполне объясним: восстановление экономики шло более быстрыми, чем прогнозировалось, темпами, разогналась инфляция, отметил директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. Кроме того, в условиях новой реальности шло активное обеление выплат работникам, что также повлияло на итоговую отчетность, добавил эксперт.
В этом году, казалось бы, очевидных стимулов для ускорения роста зарплат не осталось, но сейчас многое говорит об обратном, полагает Климанов. Прежде всего остаются крайне высокими цены на энергоносители, а нефтегазовый сектор немало влияет на самые разные показатели в экономической системе страны. Позитивной представляется ситуация в металлургии, угольной промышленности. Кроме этого рост зарплат будет стимулировать грядущее ускорение импортозамещения, поясняет экономист. Спрос на многие группы товаров по-прежнему превышает предложение, поэтому инфляция, по всей видимости, превзойдет установленные уровни. У отдельных категорий работников в бюджетном секторе (в том числе, наверное, у представителей силовых структур) индексация зарплат будет выше, чем закладывалось в ранее утвержденных документах, продолжил Климанов. «Динамика 2021–2022 гг. напоминает ситуацию 2000-х, когда работодатели при постоянном росте цен на нефть, а следовательно, и росте доходов бюджета и прибыли предприятий не могли удержать рост зарплат. Такое перепотребление, возможно, и стало причиной жесткости кризиса, свалившегося на российскую экономику в конце 2008 г.», – резюмировал эксперт.
Фундаментально пересмотр, скорее всего, связан с тем, что заработные платы росли выше исходного прогноза уже в конце 2021 г.: и в части премий, и, что важнее, в части окладов практически по всем секторам, отметил старший экономист «ВТБ капитала» Александр Исаков. Рост уровня заработных плат в конце года автоматически повышает средний уровень, базу на весь 2022 год, пояснил эксперт. Во-вторых, повышение прогноза инфляции почти на 2 п. п. до 5,9% с 4% требует пересмотра предпосылок по заработным платам, продолжил Исаков. Предприятия в условиях высоких темпов роста цен обычно быстрее повышают и заработные платы за счет растущих прибылей, хотя сила этого механизма отличается в зависимости от отрасли, уточнил экономист. Наиболее заметный рост заработных плат будет наблюдаться в добывающей отрасли, в секторах, связанных с инвестициями, а именно в строительстве и обрабатывающей промышленности, а также в финансовом секторе – из-за эффекта опережающего роста заработных плат в конце прошлого года, прогнозирует Исаков.
Можно предположить сохранение прошлогодней динамики ввиду наблюдаемого проинфляционного давления и запуска ряда масштабных региональных инвестиционных проектов, полагает ведущий аналитик направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Елена Хейфец. Изменения трендов на рынке труда, начавшиеся в результате пандемии COVID-19, сохранятся, добавила эксперт. В среднесрочной перспективе будет наблюдаться устойчивый спрос на специалистов в таких сферах, как электронная торговля, IT, в сервисах доставки и логистики, медицине, в том числе эпидемиологии, поэтому стоит ожидать роста заработных плат у сотрудников этих сфер, полагает Хейфец.