В 2016 г. ЦБ будет тщательно отслеживать, за счет каких денег страховщики пополняют капитал
Он добивается, чтобы капитал компаний был наполнен реальными активами
Центробанк намерен ужесточить процедуру пополнения капитала страховщиков. Это скажется и на новых инвесторах, желающих зайти на рынок, – им придется подтверждать ликвидность своих активов, следует из проекта указания регулятора.
ЦБ намерен проверять ликвидность ценных бумаг, принимаемых в оплату капитала страховых компаний, а учредителям и акционерам придется подтверждать их ликвидность выпиской из реестров или со счетов депо, следует из проекта. Бумаги, как требует регулятор, не должны находиться в залоге. Также необходимо будет предоставлять расчет стоимости чистых активов инвестора до и после оплаты уставного капитала за вычетом суммы дебиторской задолженности, резервов по сомнительным долгам, акций, находящихся в перекрестном владении с другим участником.
С 2011 г. правила пополнения уставного капитала страховщиков и требования к его ликвидности устанавливает приказ Минфина (регулировал рынок до ЦБ). В подтверждение пополнения капитала компания обязана лишь предоставить копию решения страховщика об увеличении уставного капитала с указанием источников увеличения, свидетельства о госрегистрации изменений и отчетность, учитывающую увеличение капитала.
Чтобы подтвердить оплату капитала, учредителю новой компании нужно предоставить выписку банка по операциям на счетах и копию платежных поручений, для неденежных средств – копии документов, устанавливающих собственника имущества, а также акт приема-передачи имущества и выписку из реестра. Для оплаты капитала запрещается использовать заемные средства, а имущество, покрывающее капитал, должен оценить независимый оценщик.
Сейчас первоочередная задача ЦБ – добиться, чтобы капитал работающих страховщиков был наполнен реальными активами, а новые игроки также заходили с ликвидными активами в капитале, считает аналитик Fitch Анастасия Литвинова. «ЦБ пытается зарегулировать сам процесс пополнения и оплаты уставного капитала. Это позволит ограничить число недобросовестных игроков на рынке, чьи активы не соответствуют требованиям ЦБ», – считает финансовый директор «Альфастрахования» Сергей Савосин. У большинства компаний ниже второй сотни капитал обеспечен неликвидными активами, говорит директор по страховым рейтингам RAEX Алексей Янин.
Впрочем, порой состояние страховых компаний ухудшается после прихода нового инвестора. Недавно Центробанк приостановил лицензию страховой компании «Оранта» и ввел в ней временную администрацию. Меньше чем за год компания дважды меняла владельцев – голландская Achmea продала ее группе «Компаньон», а та перепродала подольскому Промсбербанку, который впоследствии лишился лицензии. За этот год «Оранта» перестала быть платежеспособной – как следует из сообщения ЦБ, страховщик перестал соблюдать требования к финансовой устойчивости и платежеспособности, ненадлежащим образом формировал резервы.
При принятии решения о выдаче лицензии новому игроку ЦБ будет смотреть на деловую репутацию учредителей, говорится в документе: они не должны фигурировать в делах о банкротстве компаний или как не исполнившие свои денежные обязательства из-за отсутствия средств на счетах. Также они не должны участвовать в судебных процессах, которые могут привести к потере финансовой устойчивости компании.
Сейчас страховой бизнес низкорентабельный, вряд ли кто-то захочет зайти на рынок с нуля, говорит руководитель рейтинга страховых организаций НРА Татьяна Никитина, скорее это будет покупка существующей компании.