43 НПФ еще не подали заявки на прием в систему государственного страхования накоплений

На это у них остался месяц
ЦБ заканчивает прием фондов/ А. Гордеев/ Ведомости

Через месяц ЦБ прекращает прием заявок от частных пенсионных фондов на вступление в систему гарантирования накоплений. Фонды, которые к началу января 2016 г. не будут допущены в систему гарантирования или не успеют подать заявку в ЦБ, должны будут прекратить операции с пенсионными накоплениями и в течение 30 дней вернуть накопления своих клиентов в Пенсионный фонд России (ПФР).

Крупнейшие из этих фондов – группа Евгения Новицкого (шесть фондов, в которых сконцентрировано около 20 млрд руб.), контролируемый администрацией Ханты-Мансийского округа Ханты-Мансийский пенсионный фонд (9,7 млрд), а также «Атомфонд» (4,7 млрд, дочерний фонд корпоративного НПФ «Росатома»).

К декабрю в систему не допущены 43 фонда с действующей лицензией. У этих фондов более 70 млрд руб. накопительных пенсий от 1,2 млн человек, следует из сводной статистики ЦБ.

Но свыше 95% накоплений уже покрыто гарантиями системы, подчеркивают в ЦБ. К декабрю в системе гарантирования 32 НПФ, в которых сконцентрировано 1,6 трлн руб. накоплений от 25,5 млн россиян.

Запуск системы гарантирования положил начало расчистке пенсионного рынка. Сейчас в процессе ликвидации находится 16 фондов, по данным Агентства по страхованию вкладов (АСВ, выступает ликвидатором НПФ), у двенадцати из этих фондов лицензия была отозвана в этом году.

За банкротства НПФ пока платит Центробанк – по закону в случае банкротства НПФ, не участвующего в системе гарантирования, регулятор обязан за свой счет компенсировать потерянные в этих фондах накопительные взносы их клиентов.

Пока ЦБ потратил на эти цели 39 млрд руб. Это цена за крупнейшее банкротство на пенсионном рынке – в августе ЦБ отозвал лицензии пенсионных фондов группы Анатолия Мотылева, в которой было собрано почти 50 млрд руб. накоплений граждан. Из них компенсации подлежало 39 млрд руб. «Эти деньги поступили из ЦБ в ПФР и сейчас распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных», – говорит представитель ведомства Марита Нагога.

По ее словам, в отношении остальных фондов, у которых аннулирована лицензия, «ведется сверка с АСВ реестров обязательств перед застрахованными», после чего ЦБ перечислит средства в ПФР и за застрахованных этих фондов. «В случае если вырученные средства от реализации ликвидатором АСВ активов НПФ превысят размер возмещения Банком России, то суммы превышения также поступят в ПФР для восстановления застрахованным лицом потерянного инвестиционного дохода», – напоминает Нагога.

Фонды, прошедшие в систему гарантирования, также ждет ужесточение контроля. ЦБ намерен ввести ответственность акционеров НПФ за недобросовестное инвестирование накоплений граждан. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в правительстве и может быть принят уже в феврале 2016 г., рассказывал ранее директор департамента коллективных инвестиций и доверительного управления ЦБ Филипп Габуния. «Модель будет построена так, что если НПФ не может нам объяснить, зачем он, действуя в интересах клиентов, купил какой-то очень рискованный актив с низкой доходностью, а мы можем рассчитать, что на момент покупки этого актива он мог купить что-то менее рискованное и более доходное, то эту разницу он [акционер фонда] должен будет доплатить из своего кармана», – пояснил Габуния.