Статья опубликована в № 4033 от 15.03.2016 под заголовком: У АСВ растут ставки

Зачистка банков обходится все дороже

АСВ просит у ЦБ рекордный кредит, а Минфин предлагает повысить отчисления банков в страховой фонд

  • Дарья Борисяк

Совет директоров АСВ одобрил привлечение нового кредита от ЦБ на 170 млрд руб., сообщил член совета, замминистра финансов Алексей Моисеев. Средства в фонде страхования вкладов, из которого проводятся выплаты вкладчикам, начали заканчиваться прошлым летом – тогда АСВ впервые воспользовалось правом обратиться за деньгами в ЦБ (см. инфографику). Первый транш составил 110 млрд руб., но к ноябрю агентство практически выбрало лимит. В декабре 2015 г. АСВ попросило еще 140 млрд руб. Пока агентство привлекло в ЦБ 120 млрд руб., сообщил представитель АСВ.

Сколько сейчас денег в страховом фонде, неизвестно, АСВ перестало раскрывать эти данные. На 1 октября в нем было 35,8 млрд руб. Раньше АСВ могло обращаться за кредитом ЦБ, когда фонд сокращался до 40 млрд руб., но теперь порог, необходимый для обеспечения устойчивой работы системы страхования вкладов, установлен на уровне 10 млрд руб., говорится в ответе АСВ: «Снижение фонда до указанного лимита сигнализирует о необходимости обращения за очередным траншем ЦБ».

АСВ направило в фонд 14,2 млрд руб. чистой прибыли за прошлый год. Ежеквартально фонд пополняется за счет взносов банков – 0,1% от привлеченных средств населения, а для тех, у кого слишком высокие проценты, 0,12% или даже 0,25%. За девять месяцев банки отправили в фонд 55,1 млрд руб. Фонд получил 26,4 млрд руб., возвращенных АСВ в ходе ликвидации банкротов.

Необходимо подумать об увеличении взносов банков, сказал Моисеев, совет директоров АСВ обсудит это.

Повышенные отчисления могли бы быть еще выше, отметил Моисеев. Закон ограничивает их 0,15 и 0,6% при превышении определенного ЦБ уровня на 2–3 п. п. и более. В январе АСВ повысило ставки до 0,12 и 0,25%, а со II квартала отчисления возрастут до 0,15 и 0,3%.

«И второе: базовую ставку, возможно, придется увеличивать, но этот вопрос в самой ранней стадии обсуждения», – добавил Моисеев, подчеркнув, что определяющей здесь будет позиция ЦБ.

Триллион на здоровье

«Расчистка банковского сектора уже привела к эмиссионному результату в 900 млрд руб., это кредиты АСВ на цели финансового оздоровления и кредитования фонда страхования вкладов. Я думаю, что эта цифра, в силу того что потребуется привлекать кредиты фонду страхования вкладов, уже в ближайшее время превысит 1 трлн руб.», – сообщил в субботу Сухов (цитата по ТАСС). По оптимистичному сценарию АСВ начнет возвращать ЦБ кредиты через два года, говорил Сухов в феврале, это зависит от базовой ставки по страховым взносам.

Зампред ЦБ Михаил Сухов накануне сказал, что страховой фонд должен финансироваться за счет платежей банков, а они еще не менялись и не позволяют покрыть накопившиеся масштабные проблемы (цитата по «Прайму»). Сейчас банки отчисляют в фонд примерно 7,5% годовой прибыли, а ориентиром, по мнению Сухова, может стать 10%.

Банки не хотят платить больше. Сбербанк, платежи которого формируют около половины страхового фонда, не поддерживает данную инициативу: АСВ еще не использовало все возможности по повышению ставок для наиболее рискованной категории банков, говорит представитель госбанка. Президент госбанка Герман Греф предлагал различные варианты, как приучить вкладчиков быть более ответственными, среди них – ограничение выплат.

«Сейчас шкала отчислений и так дифференцирована, этого инструмента вполне достаточно», – говорит руководитель центра вкладных продуктов Бинбанка Наталья Меньшова. Высокорискованную политику привлечения, как правило, ведут некрупные банки, а основные выплаты в фонд приходятся на топ-10 розничных банков, объясняет она. Фактически страховой фонд формируется за счет крупных банков, и эта мера будет означать для них увеличение расходов для компенсации выплат клиентам лопнувших банков, говорит вице-президент «ВТБ 24» Ашот Симонян: «Логично, что банк это не приветствует».

Рост отчислений станет дополнительной нагрузкой для банков, которая скажется и на предложениях для клиентов, говорит начальник управления некредитных продуктов и дистанционного обслуживания МКБ Наталья Розенберг: «Банки будут вынуждены снижать ставки по депозитам либо повышать стоимость других продуктов».

Никто никогда не рад дополнительным платежам, но данный случай – исключение, считает член правления банка «Открытие» Марианна Магтесян: «Речь идет об инструменте, который много лет является важным фактором, подкрепляющим доверие людей к банковской системе. Поддержание такого инструмента значимо для всех участников рынка, которые планируют долгосрочное присутствие на нем».

Представитель ЦБ не ответил на вопросы «Ведомостей».