Работа омбудсмена ЦБ дорого обойдется страховщикам

На следующей неделе в России радикально изменится порядок рассмотрения имущественных споров по ОСАГО. С 1 июня все их в обязательном порядке начнет рассматривать омбудсмен – этот институт создан ЦБ.

Потребителю, недовольному, например, выплатой, перед подачей иска к страховщику придется обратиться к омбудсмену – бесплатно. Жалобу тот обязан рассмотреть за 15 рабочих дней, его решения обязательны для страховщиков.

Страховщики сначала приветствовали появление омбудсмена по ОСАГО при ЦБ. Его участие в спорах снизит количество судебных разбирательств, на которые, утверждают страховщики, их толкают автоюристы – и обогащаются, потому что добиваются крупных выплат в судах. Но бесплатно омбудсмен работает только для страхователей, страховщики ему платят – и, по их мнению, дорого.

Цены, назначенные за рассмотрение дел омбудсменом, совершенно не порадовали, откровенничал 17 мая гендиректор «Альфастрахования» (лидер рынка ОСАГО) Владимир Скворцов (здесь и далее цитаты по ТАСС): 45 000 руб. – такова максимальная плата за услуги омбудсмена.

Такую сумму страховщик заплатит омбудсмену, если тот вынесет решение в пользу клиента, если же клиент получит отказ, страховщику ничего платить не придется, говорится в сообщении на сайте финансового омбудсмена. «Ставка действительно высока», – соглашается заместитель гендиректора МАКСа Виктор Алексеев. Скворцов считает, что 45 000 руб. сопоставимы с выплатой по ОСАГО. В среднем за четыре месяца 2019 г. это 66 314 руб., по данным Российского союза автостраховщиков (РСА).

Сейчас оценить адекватность ставок невозможно, говорит руководитель центра юридического обеспечения ВСК Артем Король. Серьезных расчетов никто и не делал, замечает Алексеев. Страховое сообщество с максимальной ставкой не согласно и продолжит дискуссии с омбудсменом о ее снижении, передал «Ведомостям» президент РСА Игорь Юргенс. «Альфастрахование» считает максимальной ставку 10 000–15 000 руб., сказал его представитель, представитель «РЕСО-гарантии» обсуждать ставку не захотел.

Страховщику придется заплатить омбудсмену и в том случае, если недовольный клиент после обращения к омбудсмену решил отказаться от требований или компания решила добровольно уладить спор, не дожидаясь решения омбудсмена. Для таких случаев ставка дифференцирована – от 7500 до 30 000 руб. – и зависит от срока, когда клиент отказался от требований или стороны примирились.

Ставки еще не утверждены, передал главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин, но именно такие будут рассмотрены советом службы в четверг, 23 мая.

Алексеев опасается, что омбудсмен будет чаще принимать решения в пользу потребителя, чем увеличит издержки компаний, особенно это опасно для тех страховщиков, у которых много судебных споров по ОСАГО. В 2018 г. по решению судов страховщики выплатили 9,25 млрд руб. по ОСАГО, проанализировал данные ЦБ директор группы рейтингов финансовых институтов НКР Евгений Шарапов: больше всего таких выплат пришлось на «Росгосстрах», «РЕСО-гарантию» и «Ингосстрах».

Закон о финансовом омбудсмене разрешает любой из сторон оспорить его решение в суде. Те потребители, которые судятся, продолжат это делать и в таком случае оплата услуг омбудсмена станет дополнительным расходом, считает Алексеев. Для третьих лиц, например автоюристов, обращение к омбудсмену будет платным – фиксированная ставка составит 15 000 руб.

Воронин просит не ставить под сомнение институт, который еще даже не начал работу. Это рыночный самоокупаемый институт, он нужен для развития рынка, поэтому рынок его и содержит, рассуждает Воронин, такая практика принята во всех зарубежных странах, где работает институт страхового омбудсмена. Решения омбудсмена публичны, основываются на нормах закона и мотивированы, что исключает возможность вынесения произвольных решений под влиянием любых факторов, уверен Воронин.

Страховщики с 3 декабря 2018 г. могли в добровольном порядке присоединиться к омбудсмену. Но пока ни одна из компаний добровольно не подключилась, говорит Воронин. И ставки на период добровольного подключения существенно ниже тех, что начнут действовать с 1 июня. Сейчас максимальная ставка – 22 500 руб.

Присоединиться к омбудсмену на добровольной основе было невозможно из-за технических сложностей на его стороне, а за неделю до обязательности нет смысла, говорит гендиректор «Ингосстраха» Михаил Волков.

Степень готовности омбудсмена к активной работе вызывает опасения: не устранены проблемы с личным кабинетом, непонятны некоторые организационные аспекты, считает Алексеев. Представитель омбудсмена это не комментирует.

Институт финансового омбудсмена нужен рынку, это правильное решение, считает экс-руководитель страхового надзора Александр Коваль. Есть и проблема и она состоит в том, что потребители, для которых институт создавался, о нововведениях ничего не знают, резюмировал он.

Представители других крупных страховщиков на запросы «Ведомостей» не ответили.