Федеральная служба по финрынкам (ФСФР) провела беспрецедентную на пенсионном рынке акцию — под конец года оштрафованы семь негосударственных фондов, включая лидера по накоплениям — фонд «Благосостояние»
ФСФР под занавес прошлого года оштрафовала семь фондов, включая крупнейший по объему пенсионных накоплений НПФ «Благосостояние». Это прецедент на рынке — ранее столь массово фонды не карались, тем более лидер рынка. Постановления о назначении штрафов вынесены в отношении НПФ «Русский фонд пенсионной опеки», «Регионфонд», «Московия», «Фонд социального обеспечения», «Внешэкономфонд», «Поддержка», «Благосостояние». Все фонды оштрафованы на 0,5 млн руб., кроме «Благосостояния»: фонд оштрафован трижды по трем случаям нарушений (в общей сложности на 1,5 млн руб.), и еще три штрафа по 20 000 руб. ФСФР наложила на руководителя фонда Елену Сухорукову.
Речь идет о нарушениях технического характера. В прошлом году ФСФР проводила проверку пенсионных фондов на предмет соблюдения ими сроков, порядка и формы предоставления отчетности в службу. «Фонды отчетность опубликовали, но, оказывается, по какой-то еще давней инструкции ФСФР они должны были письменно уведомить об этом службу, чего сделано не было», — говорит сотрудник одного из оштрафованных фондов.
Зато «Благосостоянию» вменяется другое нарушение — фонд допустил просрочку с выплатой средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, в связи с чем были вынесены постановления о назначении штрафов и фонду, и его директору, пояснил представитель ФСФР. «Просрочка составляла от одного до семи дней и в двух случаях была связана с техническими сбоями в системе, в одном — с новогодними праздниками», — говорит представитель «Благосостояния». Он уточнил, что служба намеревалась выписать пять штрафов. Но по одному случаю фонд уже предоставил необходимые для отмены документы, по второму разбирательство продолжается.
Отмены наказания добились уже «Регионфонд», а также НПФ «Первый национальный» и «Северо-Западный пенсионный фонд», которым ФСФР вынесла предписания ранее, следует из материалов службы.
«Насколько я понимаю, многие фонды, в том числе и наш, по мнению ФСФР, нарушили нормативы службы, — говорит предправления НПФ “Первый национальный” Виталий Плотников. — Но дело в том, что прописаны требования по предоставлению отчетности не вполне четко, на что фонды и обратили внимание ФСФР». К этой истории подключилась Национальная ассоциация пенсионных фондов, ее руководитель Константин Угрюмов направил письмо руководителю ФСФР Дмитрию Панкину, где обратил внимание на несоразмерность штрафов нарушению — 500 000 руб. за технические ошибки, которые при этом весьма слабо урегулированы инструкциями ФСФР.
Эта публикация основана на статье «Штрафная рассылка» из газеты «Ведомости» от 12.01.2012, 
