В какую сумму обойдутся компаниям военнообязанные сотрудники
После почти 10-летнего молчания военкоматы возобновили проверки коммерческих организаций на предмет ведения военного учета. Военные могут нагрянуть к вам в любую минуту. Они не попадают под закон, обязывающий проверяющую организацию публиковать информацию о предстоящей проверке. При этом идеальный воинский учет в компании грозит фирме еще большими неприятностями, чем его полное отсутствие.
Выросло целое поколение топ-менеджеров, которые о проверках военкоматов даже не слышали. В бизнес-логику не вписывается, например, чтение Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» или Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», а именно там, в частности, говорится об обязанности работодателя вести воинский учет.
С середины 2012 г. количество проверок постоянно растет. Но даже в период затишья нормативная база находилась в перманентном развитии: выпускались постановления и письма, уточняющие процессуальные требования к ведению воинского учета. Например, Методические рекомендации по ведению воинского учета в коммерческих организациях. В них, в частности, устанавливается, что, если в организации менее 500 сотрудников, состоящих на воинском учете, учет должен осуществлять один работник на совмещенной основе. Если больше, то работодателю рекомендуется выделить под специалиста по воинскому учету отдельную ставку (или даже несколько, если на учете состоит более 2000 сотрудников).
Тем несчастным, на долю которых выпадает ведение воинского учета, можно посочувствовать. Суть работы – в постоянной оперативной связи ответственного специалиста организации со всеми военкоматами, за которыми закреплены сотрудники компании. То есть, если в организации трудится 10 человек, состоящих на воинском учете, специалист должен постоянно рассылать письма и уведомления в 10 военкоматов, а если 500 – то как минимум в 450. При этом военнообязанный может жить и работать в Москве, а быть прикрепленным к военкомату на Курилах. Кроме того, специалист по воинскому учету обязан заполнять неимоверное количество документов и периодически проводить сверку сотрудников с военным комиссариатом своего района (по юридическому адресу компании).
Ведение воинского учета не грозит ничем хорошим ни работодателю, ни работникам. Для работодателя – это дополнительные траты. Например, в Москве отдельная ставка специалиста по воинскому учету – это минимум 800 000–900 000 руб. ежегодных дополнительных расходов (включая налоги). Для работников жесткий военный учет в компании – это шанс в любую минуту быть призванным на военные сборы. Одна западная компания, добросовестно выполняющая законодательство по воинскому учету, одномоментно получила сразу три повестки для сотрудников на военные сборы (сразу забрали весь отдел маркетинга).
Отсутствие или нарушения в ведении воинского учета влекут за собой штрафные санкции, максимальный размер которых достигает 4000 руб. Выводы, что называется, напрашиваются сами.
Примечательно, что приходящие с проверками военкоматы с ужасающей навязчивостью предлагают отправить двух-трех сотрудников компании на курсы по ведению воинского учета стоимостью 27 000 руб. с человека.
Пока санкции минимальны, к проверкам воинского учета можно относиться как к неизбежной, но мелкой неприятности. Однако нет никаких гарантий, что соответствующая нормативная база не продолжит активно развиваться. Тем более что в недрах Госдумы лежит уже принятый в первом чтении законопроект, предусматривающий уголовную ответственность для всех, кто потворствует уклонистам. В случае его принятия в существующем виде большинство топ-менеджеров может попасть под уголовную статью.