Статья опубликована в № 3872 от 14.07.2015 под заголовком: Управа на жадного банкрота

Обанкротить жадного нанимателя станет вполне реально

С октября у работников появится новый способ давления на неплательщиков зарплат

Теперь у работников, которым наниматель задолжал зарплату за три месяца и более, появится еще один способ добиться выплаты заработанных денег. Новый закон № 186-ФЗ, который 7 июля подписал Владимир Путин, вносит изменения в законодательство о банкротстве. Теперь работники – действующие и уволившиеся – смогут объявить банкротом работодателя, который имеет перед ними длительную задолженность. Официально закон вступит в силу 29 сентября 2015 г.

Проблема неплатежей зарплат в годы кризиса сильно обострилась. В России с января по июнь 2015 г. число компаний, которые задолжали сотрудникам зарплату, увеличилось с 370 до 548, а общая сумма долга перед персоналом выросла с 2 млрд до 3,28 млрд руб. И на самом деле реальная задолженность по зарплатам гораздо больше, чем официальные цифры Росстата, убежден Петр Бизюков, старший специалист Центра социально-трудовых прав. Действительно, 56% россиян говорят, что сталкивались с несвоевременной выплатой зарплат, а 35% признаются, что менеджеры пытались договориться с ними потерпеть задержки и не ходить жаловаться в трудовую инспекцию. Эти данные получили исследователи Online Market Intelligence в результате опроса, проведенного по заказу «Ведомостей» в конце 2014 г.

Около 40% долгов приходится на обрабатывающие производства, сообщает Минтруд. 29% компаний-должников работают в строительной отрасли. По словам Ивана Милых, председателя профсоюза «Новопроф», такие нарушения встречаются чаще там, где используются серые схемы трудоустройства, например в ЖКХ.

Приравняли к банкам

Раньше обращаться в суд с требованием, чтобы компанию признали банкротом, могли только юридические лица – сами должники, кредиторы и госорганы. Главной новацией закона 186-ФЗ стало «право работников объединиться и обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом, если имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и так далее», прокомментировала нововведение Любовь Ельцова, замминистра труда и социальной защиты. Об этом говорится в пресс-релизе Минтруда, выпущенном после публикации закона.

Кроме того, закон устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов. Требования об оплате труда сотрудников, работающих по трудовым договорам, и о выплате выходных пособий выделены отдельно во вторую очередь, после кредиторов первой очереди (ФНС и других госорганов). Лимит требований – 30 000 руб. в месяц на одного человека. Этим самым сотрудников приравняли к банкам-кредиторам и поставщикам, которым задолжали предприятия.

Кому поможет закон

Возможное банкротство нанимателя как инструмент борьбы за права сотрудника сработает лишь в том случае, если у работодателя есть деньги, говорит Юлия Литовцева, руководитель практики банкротств юрфирмы «Пепеляев групп». А деньги, как считают эксперты, у многих компаний есть. По данным самого Росстата, только 42% неплательщиков зарплат являются банкротами. Работодатели не платят зарплату не потому, что у них нет средств, а потому, что считают оплату труда второстепенной статьей расходов, поясняет Бизюков. К примеру, работодатель тратит зарплатные средства на оплату аренды или закупку сырья, добавляет Бизюков.

Когда же работодатель – фактический банкрот и у него нет средств и имущества, то инициация банкротства по заявлению сотрудников – это пустая трата времени и сил. Поэтому закон бесполезен для борьбы с фирмами-однодневками, у которых нет никаких активов. Невыплата зарплаты – обычная практика для фирм-однодневок, которые и создаются для того, чтобы минимизировать фонд оплаты труда и налоги. Но этот закон вряд ли поможет их сотрудникам, считает Литовцева: «Привлечь фактического владельца компании к субсидиарной ответственности, в том числе за долги по зарплате, непросто, так как это потребует значительных затрат времени и средств на оплату услуг юристов».

Инструмент давления

Правильно, что работникам дали возможность участвовать в арбитражном процессе о банкротстве, замечает Руслан Конорев из коллегии адвокатов «Князев и партнеры». Но эта мера воздействия на работодателя скорее психологическая. Вряд ли компании после вступления в силу закона будут дружно идти на мировую с сотрудниками. Дело о банкротстве длится минимум семь месяцев, говорит Конорев. Работник, обращающийся в арбитражный суд с заявлением, будет вынужден тратить на судебные издержки и гонорары юристам по 30 000 руб. в месяц минимум. «Пойдут ли на это работники? – задается вопросом Конорев. – Если человек видит, что ему процесс не по карману, он может объединиться с другими пострадавшими. В складчину вести процесс проще». Кстати, закон описывает, как надо проводить собрание работников, как избирать их представителя и каковы его полномочия.

Все же работодатель должен отнестись к этому законодательному нововведению внимательно, считает Елена Кожемякина, управляющий партнер BLS: «Если он не платит зарплату по уважительной причине, например задержал не зарплату, а премиальную часть, потому как работник не отработал, нужно заранее собирать доказательства».

Обращения с заявлениями о банкротстве часто использовались кредиторами как рычаг давления на должника, поясняет Литовцева. И если этот механизм давления смогут применять и работники, эксперт не исключает, что этот способ поможет им быстрее получить задержанную зарплату. У сотрудников и прежде была законная возможность повлиять на ситуацию, но они ею не пользовались, замечает Милых. Они имеют право не выходить на работу после 15 дней задержки зарплаты, предупредив об этом работодателя заявлением (ст. 142 Трудового кодекса РФ). В то, что новым правом банкротить жадного нанимателя будут активно пользоваться сотрудники, не верят ни профсоюзные деятели, ни юристы. Причины понятны – низкая правовая грамотность персонала, страх потерять работу, неуместная лояльность, дороговизна и сложность судебных тяжб, резюмирует Милых.