Статья опубликована в № 4157 от 09.09.2016 под заголовком: Советы юриста: Если у предпринимателя вымогают взятку

Если у предпринимателя вымогают взятку

Рекомендации предпринимателям, которые хотят дать решительный отпор вымогателям
Александр Железников, управляющий партнер адвокатской коллегии «Железников и партнеры»

С вымогательством взятки сталкиваются практически все предприниматели, которым для ведения бизнеса требуются лицензии или разрешения от государственного органа либо они обязаны соблюсти установленные законами требования. Моими доверителями были разные бизнесмены: от организаторов досуга граждан до владельцев магазинов оружия. Широк круг и чиновников-вымогателей, начиная от борцов с коррупцией и заканчивая санитарными врачами.

Зачастую чиновник вымогает взятку, ссылаясь на то, что его руководство требует ежемесячных поступлений, а в противном случае нерадивому чиновнику грозит увольнение. Такие случаи распространены в сферах, где выдача лицензий и разрешений поставлена на поток. Например, клиент – владелец бизнеса по проведению высотных работ, придя в новый для себя регион, обнаружил в приемной представителей местного Ростехнадзора, которые без околичностей назвали сумму, которую им требуется передать для организации «нормальной работы». Служба безопасности предпринимателя связалась с ФСБ и организовала запись повторных переговоров, на которые прибыли чиновники-бенефициары. В дальнейшем эти записи легли в основу уголовного дела, возбужденного в связи с заявлением бизнесмена. Несколько чиновников осуждены, клиент до сих пор успешно работает в том регионе.

Есть несколько признаков грядущего вымогательства взятки. Самый распространенный – приглашение от чиновника или, что чаще, связанного с ним человека обсудить возникшие затруднения в бизнесе в неформальной обстановке. Другим очевидным признаком являются придирки к документации, сопровождающиеся намеками о существовании некого внебюджетного фонда.

Общие правила поведения для бизнеса таковы.

Быть добросовестным. По сути, бизнесменам приходится давать взятки в двух случаях. Первый – они выполняют все требования закона, имеют необходимый пакет документов, но платят, чтобы ускорить решение вопроса или преодолеть административные барьеры. Второй – они дают взятки, рассчитывая получить не вполне заслуженные льготы (например, выигрыш в тендере) или прибыль. Однако коррупционное решение вопроса приводит к непредсказуемым результатам. Кадровая текучесть в госорганах, хаотические сокращения, внутренние интриги, исчезновение целых спецслужб позволяют предположить, что деньги могут в лучшем случае пропасть, а в худшем чреваты сроком до 12 лет.

Выбирать слова. Коррупционеры, как правило, известны ФСБ, и тщательный выбор слов поможет сохранить нервы в случае дальнейшего следствия, где будет решаться, кто обвиняемый и осужденный. Не так давно была проведена экспертиза по делу известного следователя, обвиненного в коррупции, в ходе которой был сделан вывод о том, что иногда даже молчание – знак дачи взятки.

Отстаивать законные права. Многие предприниматели остерегаются действовать решительно, опасаясь, что не достигнут успеха. Но это неправильно. Если дело возбуждено, оно в 90% случаев доходит до суда, особенно в последнее время. Последние новости об уголовных делах, заведенных на губернаторов, следователей и других госчиновников, подтверждают это.

Бизнесменам не стоит идти по пути наименьшего сопротивления. Даже если взяткодателю удастся избежать уголовного преследования и серьезного наказания (а зачастую суд не так строг к бывшим чиновникам, как к проштрафившемуся предпринимателю), всегда есть риск, что одним платежом отделаться не получится.

К московскому предпринимателю, моему клиенту, в офис пришла проверка из окружного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. Проверяющие изъяли оргтехнику и бухгалтерские документы, что парализовало работу компании. После этого в офисе появились некие представители правоохранителей, сообщившие, что они способны уладить проблему за 40 млн руб. Предприниматель решил бороться. Он передал вымогателям первый транш в 10 млн руб., организовав видеозапись в качестве доказательства своей невиновности. После передачи взятки часть изъятой документации вернули. Также под видеозапись предприниматель договорился с теми же людьми о возвращении прочего изъятого в обмен на 30 млн руб. После этого предприниматель обратился в ФСБ, которая задержала посредников, а те вывели на организаторов схемы (нескольких сотрудников МВД).

Поэтому, выслушав предложение чиновника, бизнесмен должен как можно быстрее сообщить об этом в органы МВД или ФСБ (лучше всего в управление «М» ФСБ). Причем сделать это желательно раньше, чем сами органы узнают о данном факте, ведь многие коррумпированные чиновники находятся у правоохранительных органов в разработке. Бизнесмену следует написать заявление о вымогательстве взятки. В этом случае действия предпринимателя, которые могут быть иначе квалифицированы как дача взятки, будут оправданны в глазах профессиональных борцов с коррупцией.

После этого предпринимателю выдадут талон – квитанцию из книги учета сообщений о преступлениях (находится в дежурной части органов МВД или у дежурного офицера ФСБ), фиксирующую аппаратуру и необходимый инструктаж для встречи с вымогателем или его представителями. Можно и самостоятельно зафиксировать доказательства невиновности. После встречи предпринимателю придется давать показания.

Согласно примечанию к ст. 291 «Дача взятки» Уголовного кодекса взяткодатель освобождается от ответственности, если он активно способствовал расследованию преступления: либо предупредил о вымогательстве взятки, либо добровольно сообщил правоохранителям о даче взятки. Как показывает наша практика, большинству согласившихся помочь следствию удается избежать уголовной ответственности. Но бывают и другие случаи – сотрудничество не засчитывается, так как полиции якобы стало известно о преступлении раньше, чем поступило заявление.

Автор – управляющий партнер адвокатской коллегии «Железников и партнеры»

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать