Москва может стать крупнейшим игроком на рынке жилищного строительства. Как стало известно «Ведомостям», строить жилье будут как минимум три городские структуры.
Это казенное предприятие «Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления», ОАО «Управление экспериментальной застройки» и ГУП УРиРУО. «Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления» будет строить муниципальное жилье, рассказал «Ведомостям» чиновник стройкомплекса. Недавно столичные власти уже передали этой организации полномочия по возведению 24 детсадов. Как объяснял ранее заммэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, это решение принято из-за того, что недобросовестные подрядчики, выигрывавшие городские тендеры со снижением цены на 40-50%, оказались не в состоянии достроить объекты.
«Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления» займется еще и реконструкцией пятиэтажек. Чиновники считают нецелесообразным отдавать программу инвесторам — в этом случае, чтобы проект был прибыльным, им приходится идти на большое переуплотнение существующей застройки. В интервью «Ведомостям» мэр Сергей Собянин рассказывал, что при реновации ветхого жилья коэффициент уплотнения «с учетом разумной маржи инвестора» составит 1,5-2. Раньше этот показатель был выше плюc городу приходилось за свой счет строить инфраструктуру, отселять жителей, в итоге бюджет нес одни потери, рассказывал чиновник стройкомплекса.
В московской госпрограмме «Жилище» указано, что на конец августа осталось снести 406 домов на 1,3 млн кв. м. С новым коэффициентом на их месте появится 2,6 млн кв. м. В 2014 г., по словам Собянина, программа по сносу пятиэтажек будет завершена. Если город полностью возьмет на себя их реконструкцию, то при годовом вводе жилья в 2-2,5 млн кв. м доля казенного предприятия на рынке может достичь как минимум 20-25%. Правда, в программе «Жилище» указано, что 169 домов могут снести инвесторы.
Новые проекты по комплексной реконструкции кварталов не начинаются, а старые либо доделываются, либо прекращаются на выполненном объеме. Если проанализировать решения градостроительно-земельной комиссии под руководством Сергея Собянина, крупные инвестконтракты, связанные со сносом ветхого и строительством нового жилья, действительно отменяются. К примеру, ДСК-1 не будет завершать три проекта по реконструкции кварталов в Нагатинском затоне, районах Ивановское и Кузьминки; по четыре таких контракта потеряли «СУ-155» и «Крост». Их объекты скорее всего передадут казенному предприятию. Впрочем, пока жилые проекты компании не переданы, уточняет чиновник мэрии. По информации стройкомплекса, на территории Москвы завершается около двух десятков проектов по сносу ветхого жилья. В их числе микрорайоны на пр-те Вернадского («Квартал»), в Фили-Давыдкове («СУ-155»), в Бескудникове («МФС-6»).
Участники рынка считают, что передача казенному предприятию функций по строительству жилья фактически означает возрождение департамента инвестиционных программ строительства. Созданная в 1996 г. в структуре правительства Москвы как управление внебюджетного планирования города и в 2000 г. переименованная в ДИПС структура инвестировала бюджетные средства в строительные проекты. Доля ДИПС на рынке составляла не менее 10%, департамент вел точечную застройку в центре Москвы, построил микрорайон Куркино. Создавший и руководивший департаментом Леонид Краснянский сейчас работает советником мэра. Он считает идею с казенным предприятием «правильной» — чтобы решать социальные задачи, городу нужно самостоятельно строить, выступая и заказчиком, и инвестором, и продавцом. Впрочем, в стройкомплексе уверены, что казенное предприятие не будет похоже на ДИПС: в отличие от прежнего департамента город не будет привлекать к проектам соинвесторов.
Строительством жилья в рамках городских программ, рассказывает чиновник стройкомплекса, займется и ОАО «Управление экспериментальной застройки микрорайонов» (УЭЗ), которое недавно было акционировано. УЭЗ известно тем, что было генподрядчиком застройки микрорайона Куркино. Как выяснили «Ведомости», в ближайшее время компании будет передана часть проекта Раменки (комплексная застройка на Мичуринском проспекте общей площадью 399 415 кв. м жилья, из них примерно половина возведена, инвесторы — ГК , «Неолайн билдинг», «Липецкстрой», «Главмосстрой», «Моспромстрой», «Моспромстройматериалы» и УЭЗ). Недавно принято решение, что половину оставшегося объема будет строить УЭЗ, рассказал чиновник мэрии. До этого УЭЗ возводило в этом районе около 36 000 кв. м жилья.
Еще один проект, который может быть передан городской компании, — микрорайон Левобережный на севере Москвы (инвесторы — город, «Проммедиа» и «Юрпромконсалтинг»). До конца 2010 г. в районе планировалось снести 37 пятиэтажек общей площадью 190 000 кв. м и построить 37 новых домов площадью около 580 000 кв. м. Однако проект не завершен, еще предстоит снести 19 домов. Сейчас столичные власти пересматривают параметры проекта — плотность застройки должна быть уменьшена, говорит чиновник мэрии. «Юрпромконсалтинг» сейчас обратился в суд с требованием расторгнуть контракт и возместить затраты в размере 497 млн руб. В октябре арбитражный суд отказал в удовлетворении иска. Связаться с представителями компании не удалось (см. поправку).
ГУП «Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов» (УриРУО) будет достраивать жилье для обманутых дольщиков. В конце 2010 г. столичные власти уже предоставили на ликвидацию долгостроя в Южном Тушине 3,1 млрд руб., которые были внесены в уставный капитал УриРУО. ГУП будет строить жилье для обманутых дольщиков на ул. Народного Ополчения, вл. 33, корп. 4; Вяземская, вл. 10, вл. 12, корп. 2а, 2б, 2в; ул. Перерва, вл. 8, и в Куркине, мкр. 15. «Перед нами город поставил задачу построить всего 70 000 кв. м жилья, — говорит директор ГУП Дмитрий Некрасов. — Эта цифра появилась в результате аналитических исследований, это экспертная цифра, которая предполагает закрыть проблему дольщиков в Москве в целом».
Поправка
В приложении «Недвижимость. Жилой фонд» от 07.12.2011 г. в статье «На асфальте: Застройщик Москва» следует читать «Юрпромконсалтинг сейчас обратился в суд с требованием расторгнуть контракт и возместить затраты. Суд по этому делу продолжается». Иск на 497 млн руб., в удовлетворении которого Арбитражный суд Москвы в октябре отказал, относится к спору, связанному с другим объектом недвижимости. Редакция приносит извинения за допущенную ошибку.
