Россию наказали молчанием
ПАСЕ лишила Россию права голоса и участия в своих руководящих органах до конца года. В ответ россияне пообещали рассмотреть вопрос о прекращении работы в ассамблее
Россия без Европы?. Турбьорн Ягланд
Российская делегация в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) до конца года лишена права голосовать, ее представители не могут работать в руководящих органах ПАСЕ (бюро, постоянном и президентском комитетах) и участвовать в миссиях по наблюдению за выборами. Такое решение приняла ассамблея на вчерашнем заседании в Страсбурге. За резолюцию о введении таких санкций в ответ на действия России в Крыму проголосовали 145 делегатов, против 22, воздержался 21. Российская делегация на обсуждении не присутствовала: как пояснил ее член Роберт Шлегель, прошедшие накануне дебаты по Украине показали, что никакие разумные предложения ПАСЕ не принимаются.
В проекте резолюции, подготовленном комитетом по мониторингу, предлагалось только лишение права голоса. Но после дебатов была принята поправка представителей Европейской народной партии об исключении россиян из руководящих комитетов и миссий наблюдателей. Таким образом, Россия не сможет участвовать в выборах следующего генерального секретаря Совета Европы, которые пройдут в июне. ПАСЕ также оставила за собой право в начале 2015 г. аннулировать все полномочия российской делегации, если Москва не откажется от аннексии Крыма.
Вчерашнее обсуждение многие делегаты называли историческим, подчеркивая, что обсуждается экстраординарный вопрос: о вторжении одной страны - члена Совета Европы в другую. Лишение права голоса - это не мягкая санкция, но она оставляет возможность для диалога, говорил докладчик по российскому вопросу австриец Штефан Шеннах из Альянса демократов и либералов. Против лишения голоса на дебатах, продолжавшихся больше двух часов, выступал лидер фракции объединенных левых Тини Кокс. Эту позицию поддержали представители Армении, Азербайджана и Венгрии. К ужесточению санкций вплоть до лишения полномочий призывали депутаты из Грузии и Латвии, подавшие несколько соответствующих поправок, которые были отклонены.
Инициатор лишения России права голоса датчанин Майкл Йенсен из Альянса либералов и демократов во время дебатов заявил, что Россия перешла красную черту, не выполнила обязательства урегулировать конфликты мирным способом. «Приостановление права голоса - это предостережение в адрес президента Владимира Путина и его режима. Если бы ПАСЕ не отреагировала жестко, она потеряла бы всякий авторитет как маяк демократии в Европе», - сказал Йенсен.
После голосования руководитель российской делегации Алексей Пушков объявил, что делегация покидает Страсбург и оставляет за собой право отказаться от дальнейшей работы в ПАСЕ. Решение будет принято в течение двух-трех недель, пообещал он. По словам члена делегации, настрой большинства - за прекращение участия в ПАСЕ, но продолжение работы в Совете Европы.
У ПАСЕ нет морального права осуждать действия России после бомбежек Ливии, Югославии, Ирака, указал Пушков на пресс-конференции. По замечанию другого члена делегации - Анвара Махмутова, за полтора года его работы в ПАСЕ ни одного доброго слова о России он не услышал, тогда как его выступления перед азиатскими парламентариями всегда встречают хорошо.
Президент ПАСЕ Анн Брасер резолюцию одобрила: «Когда Россия вошла в Совет Европы в 1996 г., она взяла на себя значительное число обязательств, а сейчас их не соблюдает. Если кто-то не соответствует правилам, то должна быть и критика».
Страсбург