Защита самoгонщиков

Сахар стал уже постоянной головной болью правительства и пограничных служб.

Вчера объявлено о повышении пошлины на белый сахар с 25% до 30%, а на сахар-сырец - с 1% до 5%. Таможенный комитет России объяснил, что новые ставки пошлин будут применяться после окончания действия сезонных пошлин на сахар и сахар-сырец (45%), которые введены специальным постановлением правительства с 1 августа по 1 декабря - на период уборки и переработки отечественной сахарной свеклы.

В Минсельхозпроде создана специальная рабочая группа, в задачи которой входит подготовка документов по еще большему ужесточению режима ввоза сырца в Россию.

По словам одного из сотрудников Союза сахаропроизводителей России, отстаивающего интересы отрасли, в рамках новой группы рассматривается возможность дальнейшего увеличения пошлин, а также введения квот на импорт сахара-сырца.

Последние нововведения вызвали неоднозначную реакцию участников рынка.

Как заявил генеральный директор компании "Русский сахар" Михаил Липский, создание подобной комиссии и ограничение поставок импортного сахарасырца необходимо. По его словам, производство свеклы гарантирует сахаропереработчикам стабильную сырьевую базу, тогда как поставки сырца нерегулярны. "Нам необходимо, чтобы сахарный рынок развивался по нормальным законам. Для этого государство должно удержать прежний баланс между поставками сахара-сырца и производством сахарной свеклы. Сейчас же этот баланс нарушен", - отметил Липский.

Аналогичного мнения придерживается глава Союза сахаропроизводителей Василий Северин. По его словам, до 1 августа, когда в действие вступили сезонные пошлины, в Россию было ввезено рекордное для нашей страны количество этого товара - 5,2 млн т (в прошлом году порядка 3,8 - 4 млн т). Еще 0,3 - 0,4 млн т сахара-сырца поступит на рынок в декабре, когда действие сезонной пошлины прекратится. Наконец 1,3 - 1,4 млн т сахара будет выработано из нынешнего урожая сахарной свеклы. В результате суммарное поступление сахара на рынок составит порядка 7 млн т при потребности России в 4,8 - 5 млн т в год.

Сейчас цены на сахар низки, как никогда. В среднем тонна сахара стоит порядка $270 - 280 (год назад цена колебалась в пределах $450 - 500). Избыток сахара на рынке, по мнению Северина, не позволит сахаропроизводителям поднять цены, что приведет к дальнейшему сокращению выработки сахара из сахарной свеклы и кризису свекловодческой отрасли.

Однако другие операторы рынка считают, что цены и объемы поставок должны контролировать не комиссии, а сам рынок.

По мнению Кирилла Музылева из компании "Росконтракт", цены на сахар могут подняться до уровня $290 - 300 уже к декабрю, когда сахарные заводы распродадут свекловичный сахар и на рынок опять начнет поступать его сырцовый аналог Как отметил Михаил Жаринов, маркетолог компании "Альфа-Эко", особого затоваривания на рынке, которое бы препятствовало росту цен, не будет.

По его словам, с увеличением импорта сахара-сырца и производства сахарной свеклы одновременно выросло потребление сахара населением. Рост потребления объясняется резким удорожанием после кризиса кондитерских изделий, а также увеличением самогоноварения.

По оценкам "Альфа-Эко", сейчас реальная потребность России в сахаре составляет уже не 4,5 - 5, а все 6 млн т. Иными словами, излишек сахара на рынке оценивается не в 1,5 - 2, а в 0,5 - 1 млн т, что сопоставимо со стандартным переходящим запасом прошлых лет.