Чавес получает новые полномочия


Конгресс Венесуэлы предоставил президенту страны Уго Чавесу очень широкие полномочия. Теперь президент может без предварительных обсуждений вводить в действие новые законы, имеющие отношение к самым разным аспектам жизни государства - от политики в области нефтедобычи до банковского и сельскохозяйственного регулирования. Решение Конгресса не стало неожиданностью, при этом критики президента вновь заявляют, что бывший десантник сосредоточивает в своих руках слишком большую власть.

Возглавляемая Чавесом патриотическая коалиция сейчас обладает в Конгрессе Венесуэлы большинством в 60%, позволившим ей добиться принятия так называемого закона о полномочиях. В результате Чавесу в течение ближайшего года не нужно будет заручаться одобрением законодателей для издания декретов. В числе прочего в круг расширенных полномочий президента входят вопросы, касающиеся электроэнергии, туризма и страхования.

Противники Чавеса утверждают, что обладающий мощной поддержкой среди законодателей президент и до принятия закона о полномочиях имел слишком большую власть. В прошлом подобная концентрация власти в руках президента использовалась в Венесуэле для преодоления экономических кризисов. Принятые в таких случаях законы редко оказывались долгосрочными. "Президентские декреты фактически никогда не основываются на настоящем анализе, - считает Роберт Боттоме, издатель влиятельной экономической газеты Veneconomy. - Поэтому не удивительно, что их качество оставляет желать лучшего".

Придя к власти в 1998 г., популистски настроенный Чавес внес изменения в конституцию Венесуэлы, а также в структуру Верховного суда и Конгресса - институтов, погрязших в коррупции и успевших за 40 лет дискредитировать себя в глазах большинства жителей страны. Сейчас Чавес контролирует в числе прочего Центральный банк и государственную нефтяную компанию Petroleos de Venezuela (PDVSA), являющуюся третьим по величине производителем нефти в мире и крупнейшим экспортером нефти в США.

Пока неясно, какие декреты собирается принимать президент, однако известно, что правительство планирует снизить налоги на производство нефти и обеспечить другие привилегии нефтяным компаниям. (WSJ, 8. 11. 2000)