Касьянов привезет 5%
УЛАН-БАТОР - Долг Монголии, как заноза сидевший в ее отношениях с Россией, близок к урегулированию. Ближайшие 40 лет Монголия будет платить России по $30 млн в год - это в 10 раз больше, чем предлагал должник, но и в 20 раз меньше, чем теоретически могла бы потребовать Москва.
Об ожидаемой развязке затянувшихся споров сообщили вчера главы правительств Михаил Касьянов и Намбар Энхбаяр. Замминистра финансов Владимир Чернухин сказал "Ведомостям", что стороны сошлись на схеме реструктуризации, предполагающей списание 95% долга. Причем российский премьер выразил готовность правительства принять в погашение пакеты акций монгольских предприятий.
Практически 10 лет Россия требовала от Монголии признать долг как таковой. По расчетам Москвы, кредиты, возведенные в советское время объекты и военные поставки составили $10 млрд. Еще набежал $1 млрд процентов. Монголия, возражая, выдвигала свои резоны. Во-первых, долг, по ее мнению, специфический, он образовался в период союзничества двух других государств - СССР и МНР. Во-вторых, накопленная сумма зафиксирована в переводных рублях. Найти такую валюту сегодня нельзя ни в одной таблице переводных валют, а потому нельзя перевести ее в доллары по соотношению 1: 1 и еще накрутить на нее процент (такой же аргумент Россия использует в переговорах по своему долгу перед бывшей ГДР). Монголия предлагала вынести спор на международный арбитраж.
Несколько лет назад, будучи замминистра финансов, Касьянов занимался "монгольским казусом". Уходя в Белый дом, он передал эту проблему Чернухину. "Если даже из высших политических соображений признать необходимость облегчения бремени долга, - сказал замминистра финансов "Ведомостям", - все равно по правилам Парижского клуба мы обязаны сначала конвертировать задолженность в соотношении 1: 1, а потом только обсуждать варианты скидок". Именно так поступала Россия, когда ей приходилось решать судьбу советской задолженности перед бывшими социалистическими странами - Польшей, Чехией, Словакией, Венгрией. В ответ на это в Улан-Баторе говорили, что они не входят в Парижский клуб. А источник в монгольской делегации сказал вчера "Ведомостям", что финансовые возможности не позволят стране расплатиться с Россией никогда и наиболее цивилизованным исходом было бы списание 99,5% задолженности. Однако такой дисконт в российской делегации считают необоснованным.
Валовой внутренний продукт Монголии 2001 г. составлял $1 млрд, экспорт - $540 млн. Внешняя задолженность страны, без учета долга России, $900 млн, а по приведенной стоимости - $600 млн. Таким образом, соотношение внешнего долга к экспорту - 110%, от ВВП - 60%.
Эти данные в российском Минфине превратили в аргумент: для нынешнего потенциала монгольской экономики долг посилен, если выбрать адекватную модель реструктуризации. Действительно, экспортные возможности Монголии несколько сужены, но вчера премьер отметил, что эмиссия акций монгольских предприятий может заинтересовать российских предпринимателей и привлечь инвестиции в отрасли монгольской экономики. Гадать, кто стал бы объектом экспансии, не приходится: интерес бизнеса, далеко не только российского, вызывают крупнейшее в стране горнодобывающее совместное предприятие "Эрдэнэт", производящее медный концентрат, "Монголросцветмет", предприятие коксующегося угля "Бор-Ундур" и АО "Улан-Баторская железная дорога".
Однако это пока лишь перспектива, а вчера после трехчасовых переговоров Касьянова и Энхбаяра один на один и вместе с делегациями премьеры "с удовлетворением" заявили о том, что найдены "приемлемые схемы" и долговую проблему "предполагается решить в короткий срок". Источник "Ведомостей" в российской делегации сказал, что устроившая монголов схема реструктуризации даже лучше "неапольской", которая применялась странами Парижского клуба в отношении задолженности беднейших стран. Как известно, обнародованная в 1994 г. программа позволяет списать 67% задолженностей и реструктурировать от 30% до 50% (по приведенной стоимости) оставшейся задолженности на 25 - 30 лет. Россия предложила Монголии единовременно скостить 70% долга и реструктурировать остальную сумму на 40 лет с начислением на нее 0,5% годовых. Так фактически списывается 80% от реструктурированной части задолженности. А в целом, по оценке экспертов российской делегации, под списание попадает 95% долга Монголии в $11 млрд, таким образом, по оценке Чернухина, ежегодные платежи не превысят $30 млн.