Найти 1 трлн руб.

Кризис может привести к реформе межбюджетных отношений в России. Размер помощи регионам зависит от цены нефти

Первый вице-премьер Игорь Шувалов вчера провел заседание комиссии по повышению устойчивости экономики. Обсуждалась ситуация в регионах, в том числе сбалансированность их бюджетов, сообщила пресс-служба правительства.

Предложено создать новую систему мониторинга ситуации в регионах, рассказал чиновник, участвовавший в совещании, сейчас губернаторы не успевают отвечать на бесконечные запросы федеральных министерств. Решено запрашивать информацию лишь по нескольким основополагающим направлениям, в том числе по безработице, отмечает он.

Регионы недосчитаются около 1 трлн руб. (20% всех доходов), говорит чиновник, близкий к одному из участников совещания, обсуждалось изменение предоставления помощи регионам, сокращение трансфертов. Соцтрансферты будут расти, а на капрасходы – сокращаться, полагает он.

Регионам нужны дотации – деньги на выравнивание доходной базы, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов, это нецелевое финансирование, оставляющее губернаторам возможность для маневра.

На совещании обсуждались механизмы компенсации выпадающих расходов регионов, говорит источник, близкий к одному из участников совещания: федеральный бюджет будет софинансировать в первую очередь модернизацию жилищной инфраструктуры, энергосбережение, реструктуризацию бюджетных учреждений. Но федеральный бюджет сможет софинансировать регионы, только если вырастут его собственные доходы, а нефть подорожает. Всего в этом году регионы могут получить дополнительно из бюджета 300–500 млрд руб.

Минфин рекомендовал регионам финансировать только соцобязательства, заморозив инвестрасходы, говорит чиновник министерства, участвующего в обсуждении. Регионы недополучат 20–45% запланированных доходов, подсчитал директор Института региональной политики Булат Столяров, даже для выполнения соцобязательств им потребуется поддержка в 0,5–1 трлн руб.