Статья опубликована в № 3560 от 01.04.2014 под заголовком: Крым по ставке 30%

Крым по ставке 30%

Американцы, возможно, решили ударить по банковской системе России: они срывают подписание соглашения об обмене информацией по правилам FATCA
  • Маргарита Папченкова,
  • Дмитрий Казьмин
  • / Ведомости
Американцы собираются воздвигнуть высокий налоговый забор
Shannon Stapleton / Reuters

Власти США де-факто прекратили переговоры по соглашению об обмене налоговой информацией по правилам FATCA, рассказали «Ведомостям» федеральный чиновник и человек, близкий к Кремлю. «Пока США молчат», - знает другой федеральный чиновник. Внятных сигналов о прекращении переговоров они не дали, считает он, по крайней мере по официальным каналам: «Но они явно взяли паузу в переговорах». Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не знает о решении США выйти из переговоров.

FATCA - закон о налогообложении иностранных счетов американских резидентов. С 1 июля банки и другие финансовые организации по всему миру обязаны, подключившись к системе службы внутренних доходов США (IRS), сообщать ей о таких счетах. Уклонившихся ждут санкции: сначала 30%-ный налог с выплат в пользу банка любого пассивного дохода от американских активов (например, процентов), а с 2017 г. - такой же сбор с доходов от продажи ценных бумаг и даже транзитных платежей.

Межгосударственное соглашение (проект уже подготовил Минфин) серьезно упростило бы исполнение FATCA: российские банки отправляли бы информацию в ФНС, а та - в IRS. Если соглашения нет, каждому российскому банку нужно подписать договор с IRS до 1 июля. Но российские законы запрещают банкам пересылать данные клиентов иностранным налоговикам, замечает Дмитрий Чистов из KPMG.

Россия была практически готова подписать соглашение, рассказывали три федеральных чиновника, Минфин на прошлой неделе направил в правительство проект директивы о подписании с США соглашения об обмене информацией. Уже тогда чиновники Минфина говорили, что Вашингтон может затянуть подписание в качестве неформальной санкции за Крым.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов предупреждал, что неформальные санкции за Крым могут быть опаснее официальных (пока они затронули только два банка - банк «Россия» и его дочерний Собинбанк). Профильные чиновники правительства, ведущие переговоры по FATCA, пока в контакте с минфином США, сейчас финальная стадия, обсуждается текст, знает чиновник финансово-экономического блока, но решающее слово, как и в России, не за минфином, а за администрацией президента, в том числе за госдепартаментом.

Представители минфина и госдепартамента США на запросы «Ведомостей» не ответили.

«Некоторые российские банки уже прошли процедуру регистрации в IRS», - говорит председатель совета директоров «МДМ банка» Олег Вьюгин. Если IRS не подпишет соглашение с российскими банками, они будут закрывать корсчета в американских банках и искать другие иностранные банки-корреспонденты, считает он. «Для любого банка 30% изъятий - огромный урон, - говорит Вьюгин. - Это может стать потрясением, потому что непонятно, как работать через другие иностранные банки, как поведут себя США с теми, кто будет открывать корсчета российским банкам». После 2017 г. особенно болезненной эта проблема будет для банков, имеющих субординированные заимствования и кредиты иностранных банков, а также для тех кредитных организаций, которые обслуживают экспортеров, предупреждает Вьюгин. Один на один с американским регулятором российским банкам будет сложней договориться, особенно учитывая отношение к России, опасается Вьюгин: «IRS может посчитать, что ты неправильно отчитываешься, и исключить тебя из системы FATCA».

«Банки не знают, что делать, у всех легкая паника», - говорит топ-менеджер российской «дочки» крупного иностранного банка. Если США не хотят заключать соглашение со всей Россией, высок риск того, что и отдельно с каждым банком IRS не станет, полагает юрист крупного российского банка: как минимум американцы хотят добиться ситуации, когда банкирам придется нарушать либо местные законы, либо FATCA.

Правительство готовит запасной вариант, рассказывал сотрудник правительства: разрешить банкам передавать информацию IRS напрямую. Крупному госбанкиру известно, что американцы вышли из переговоров по FATCA, но решение у этой проблемы есть, нужны только поправки в законы.

Правовые риски возникнут не только при передаче данных, но и из-за удержания 30%-ного налога, замечает Светлана Ермолаева из Промсвязьбанка: российский закон не предусматривает безакцептного удержания средств клиента по основаниям FATCA.

США самим выгоден FATCA, есть еще шанс договориться, допускает Чистов.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать