Статья опубликована в № 3581 от 30.04.2014 под заголовком: Нефтяной спор союзников

Нефтяной спор союзников

Белоруссия может отказаться от создания Евразийского экономического союза с Россией и Казахстаном из-за поставок нефти. Вопрос должен быть урегулирован в течение года

  • Екатерина Кравченко,
  • Маргарита Папченкова
Казахстану, Белоруссии и России пока не удается приблизиться к экономическому объединению (на фото слева направо Нурсултан Назарбаев, Александр Лукашенко и Владимир Путин)
Михаил Метцель / ИТАР-ТАСС

Если страны-партнеры Таможенного союза не готовы к Евразийскому экономическому союзу (ЕЭС), то его создание лучше отложить, заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко во время встречи с президентами России и Казахстана в Минс­ке (цитаты по «Интерфаксу»). Президент России Владимир Путин призывал искать компромиссы: «можно <...> найти какие-то вещи, которые будут приемлемы для всех».

Переговоры президентов о создании ЕЭС с 2015 г. продолжались до позднего вечера. Ключевой вопрос, на который президенты должны были найти ответ, - сохранять ли тарифные и нетарифные ограничения на поставку российских товаров, в первую очередь нефти в Белоруссию. Без пошлин нефть поставляется по квоте: в 2014 г. - 23 млн т. Белоруссия же отдает пошлину от экспорта своих нефтепродуктов, произведенных из российской нефти. Ежегодно - около $4 млрд, говорил Лукашенко. Потери российского бюджета - $6,5 млрд в 2013 г., оценивали чиновники Минфина. Все ограничения должны быть сняты с 2015 г., но для бюджета России это может обернуться громадными потерями - по оценкам Минфина, до $30 млрд, если компании начнут экспортировать товары через белорусских партнеров.

Об итогах переговоров объявил поздно вечером председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Виктор Христенко. До конца года Россия и Белоруссия должны урегулировать спор путем двусторонних переговоров, а затем обсудить условия работы единого рынка нефти, нефтепродуктов и газа трех стран, он должен появиться не позднее 2025 г., рассказал он.

Договориться с Белоруссией будет сложно, признает чиновник, участвовавший в переговорах, для обеих стран это принципиальный момент. Обсуждался компромисс: Белоруссия отдает не все пошлины от экспорта нефтепродуктов, а лишь часть - но это был наименее вероятный вариант, рассказывает другой российский чиновник.

От идеи создания ЕЭС Россия вряд ли откажется, считает федеральный чиновник: «От ЕЭС есть не только политические, но и экономические выгоды - единые (пусть и со временем) правила на всем пространстве, единые рынки». Это ожидаемые проблемы, ЕС тоже был долгим проектом, продолжает он, дети также бывают капризными - с этим можно бороться, но не только конфетами. Скорее всего Россия отстоит сохранение каких-то ограничений, но предложит Белоруссии альтернативный вариант поддержки, считает чиновник: «Если говорить цинично, то вопрос - в каких размерах мы готовы дополнительно дотировать Белоруссию. Форма вторична - их устроит любая форма».

Лукашенко в значительной мере прав, рассуждает Наталья Волчкова из Российской экономической школы, но вряд ли он откажется от ЕЭС: «Он торгуется, почувствовал момент, что Россия в сложном положении - разорваны отношения с Западом - и готова пойти на уступки». Вряд ли Россия в ближайшем будущем отменит квоты на беспошлинные поставки нефти, так как это повлекло бы за собой слишком серьезные последствия, но на уступки скорее всего будет вынуждена пойти, рассуждает Волчкова: от ЕЭС Москва не откажется. Возможно, Россия откажется от белорусской компенсации за беспошлинную нефть, возможно - сама предоставит компенсацию, пересмотрев распределение пошлин внутри союза, говорит она, это вопрос переговоров и торга.

ЕЭС - скорее политический проект, экономического эффекта практически нет, считает Алексей Портанский из Высшей школы экономики, на страны Таможенного союза приходится лишь 7,5% от внешней торговли России и перспектив для роста оборота нет. От членства в ЕЭС, по его словам, выиграли бы небольшие экономики - Киргизия, Армения. Они резко расширят рынок сбыта, а для России главный покупатель - дальнее зарубежье, резюмирует он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать