В России зерно продается плохо

Минсельхоз готов увеличить экспортную пошлину на пшеницу и поднять закупочные цены в госфонд
Д.Абрамов/ Ведомости

Производители зерна не стали активнее продавать свой товар на внутренний рынок, даже несмотря на ограничение экспорта и повышение цен для закупки в государственный интервенционный фонд (при избытке зерна на российском рынке государство закупает его в фонд, при недостатке - продает).

Зерно осталось дома. >300000

тонн зерна, или 17% от январского экспорта, Россельхознадзор не разрешил отправить за границу с 28 декабря 2014 г. по 24 января 2015 г. из-за нарушения безопасности продукции и фитосанитарных требований, следует из сообщения службы.

Чтобы стимулировать производителей, Минсельхоз может пересмотреть экспортные пошлины на зерно, заявил вчера министр сельского хозяйства Николай Федоров. По словам министра, которого цитирует «Интерфакс», за два дня действия пошлины (т. е. 1 и 2 февраля. - «Ведомости») резкого снижения вывоза зерна и пшеницы в частности не произошло. При этом введение эмбарго на экспорт по-прежнему не рассматривается, заверил Федоров.

С 1 февраля Россия ввела экспортную пошлину на пшеницу в размере не менее 35 евро/т, чтобы стимулировать производителей и трейдеров продавать зерновые на внутренний рынок, а не за границу. Из-за резкой девальвации рубля во втором полугодии 2014 г. вывоз зерна в сезоне 2014/15 г. (длится с июля по июнь) стал очень выгодным, даже несмотря на снижение мировых цен.

Кроме того, еще в начале декабря 2014 г. Минсельхозу пришлось примерно в 1,5 раза повысить цены для закупки зерна в государственный интервенционный фонд: например, цены на пшеницу выросли с 6000-6750 руб./т до 9000-10 100 руб./т в зависимости от региона и класса. Однако пока торги идут вяло: с начала торгов 30 сентября 2014 г. по 3 февраля 2015 г. государство закупило немногим более 348 000 т при урожае 104 млн т в 2014 г. (второй по величине в истории). Тогда как в предыдущем сезоне 2013/14 г. на эту же дату в госфонд было закуплено 587 925 т зерна, при том что торги начались лишь 15 октября, а урожай в 2013 г. составил 92 млн т. С 1 июля 2014 г. по 28 января 2015 г. экспорт зерновых из России вырос, по данным Минсельхоза, составил 22,7 млн т - на 31% больше, чем за этот же период предыдущего сезона.

Поэтому в качестве другой меры поддержки внутреннего рынка Федоров не исключил повышения минимальных цен на зерно, закупаемое в государственный интервенционный фонд, чтобы тот заполнялся более интенсивно. Пока же, по оценкам министра, сельхозпроизводители «реализуют только 30-40% зерна от объема заказов государства» (цитата по «Интерфаксу»).

Как заявил Федоров, в течение «недели-двух» ведомство обратится к правительству с предложением о возможной корректировке закупочных цен и величины пошлины. Какие конкретно цифры обсуждаются сейчас, в пресс-службе Минсельхоза на запрос «Ведомостей» не ответили.

Чтобы сделать пошлину запретительной без административных мер, к действующему ее размеру хватило бы еще 20 евро/т, подсчитал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Экспортер, работающий в одном из портов на Азовском море, с ним не согласен: чтобы сделать экспорт невыгодным, нужно повысить пошлину вдвое, т. е. не менее чем до 70 евро/т, отмечает собеседник «Ведомостей».

Однако, по мнению Рылько, основным фактором, затрудняющим экспорт зерновых из России, по-прежнему остаются административные сложности. С декабря Россельхознадзор с задержкой выдает экспортерам фитосанитарные сертификаты, без которых вывоз зерна невозможен.

Чтобы аграрии стали активнее продавать зерно государству, цены, например, на пшеницу в зависимости от класса должны быть на 1000-1900 руб./т выше нынешних, считает заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Айрат Хайруллин.