Кредит недоверия

На днях министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил, что в России будет создан единый орган по поддержке малого и среднего бизнеса на базе МСП-банка и Агентства кредитных гарантий. Это будет агентство в форме акционерного общества. Сначала оно будет формировать планы госзакупок у малого и среднего бизнеса, затем – финансировать госпрограммы его поддержки, сказал Улюкаев.

Агентство кредитных гарантий (АКГ) не выполнило план по предоставлению кредитов малому и среднему бизнесу, следует из сообщения Счетной палаты об итогах проверки. Инструмент гарантийной поддержки использовался недостаточно активно, хотя его востребованность со стороны малого и среднего бизнеса высока, цитируется аудитор Татьяна Мануйлова.

В 2014 г. с момента создания в мае агентство выдало 212 гарантий на 1,4 млрд руб. (из бюджета в 2014 г. в уставный капитал агентства было внесено 50 млрд руб.). Само агентство планировало выдать в 2014 г. 990 гарантий, говорится в сообщении Счетной палаты, к 2018 г. – 6390.

Агентство не смогло выполнить план из-за изменения макроэкономической ситуации, повлиявшей на деловую активность, недостаточной активности банков-партнеров в использовании механизма гарантийной поддержки, передала через представителя председатель правления АКГ Галина Изотова. Из-за изменения ключевой ставки банки подняли ставки, повысили требования к кредитному качеству, объемы кредитования резко упали, снизился и запрос на гарантирование кредитов, перечисляет она. Кроме того, большинство заявок поступило в декабре, сказано в ответе Изотовой.

Такое количество одобренных заявок, наоборот, говорит об эффективной работе, считает вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин, в ситуации, когда банки боятся давать кредиты, АКГ удалось создать условия для развития бизнеса. АКГ сложно сразу нарастить клиентскую базу, говорит вице-президент Института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев, среднего бизнеса в стране не так много, предприятия уже разобраны региональными банками.

План по количеству гарантий по итогам I квартала 2015 г. перевыполнен на 30%, утверждает Изотова: принята в работу 1041 заявка на 11,4 млрд руб. План на весь год – 2700 гарантий на 63 млрд руб., до 2020 г. – на 899 млрд. По кредитам с гарантией АКГ ставка снижается на 0,5 до 5 п. п., рассказывает Изотова.