Регулятор для Google
Евросоюз рассматривает возможность создания нового регулятора, который должен будет следить за деятельностью интернет-платформ, базирующихся главным образом в США, следует из документа, разработанного европейскими политиками. Деятельность таких компаний, как Google и Facebook, вызывает озабоченность в политических кругах Европы. Существование специального регулятора сильно усложнило бы жизнь работающих в Европе американских компаний, которые и без того становятся объектами расследований и судебных разбирательств.
Документ разработал еврокомиссар по цифровой экономике и обществу Гюнтер Оттингер, но примут его еще не скоро. Сначала документ должны проанализировать в Еврокомиссии, после чего он должен быть утвержден в Европарламенте.
В нем прописан долгосрочный план по регулированию интернета в Европе, он призывает к «всестороннему исследованию» работы интернет-платформ. Некоторые компании, например поисковые системы или социальные сети, оказывают влияние на всю остальную экономику. «В ближайшем будущем лишь малая часть экономики не будет от них зависеть», – цитирует WSJ отрывок из документа. В качестве примера в нем перечислены 32 компании, из которых только пять не американских. «Североамериканские владельцы интернет-платформ высасывают деньги из европейской экономики», более того, «то, что эти компании создают рабочие места, не так уж и очевидно».
В документе говорится, что непрозрачность работы этих компаний позволяет им «использовать позиции на рынке в ущерб другим игрокам и потребителям», что, безусловно, «несет в себе риски для экономики Европы». Также Оттингер указывает, что доказательств негативного воздействия таких платформ на бизнес становится все больше.
Надзорное ведомство будет обладать полномочиями на территории всего ЕС – оно сможет запрашивать у операторов платформ информацию о том, как они собирают и используют данные. Также оно сможет вмешиваться в споры и конфликты с участием интернет-платформ и других предприятий.
В то время как на европейских разработчиков приходится 42% мирового дохода от приложений, общий торговый баланс ЕС в этом секторе отрицательный – около $138 млн. А все из-за того, что европейские разработчики отчисляют часть своих доходов владельцам американских платформ, отмечается в документе.
Оттингер считает, что под особое наблюдение нужно взять такие компании, как Amazon.com, Booking.com, Etsy, Google и TripAdvisor. Так, Amazon и Etsy оставляют за собой право расторгнуть договор с любой компанией без предупреждения, если есть подозрение, что условия договора не будут выполнены. При этом «серьезных доказательств для этого не нужно, а оспаривать это решение очень долго и затратно».
WSJ, 23.04.2015, Дарья Тросникова