Депутаты очистят интернет

Комитет по информационной политике рекомендовал Госдуме поддержать закон «о праве на забвение», сообщил думский корреспондент «Ведомостей».

При принятии такого законопроекта важно обратить внимание на необходимость идентификации пользователей при обращении об удалении той или иной информации из поисковиков, говорит директор по связям с законодательной и исполнительной властью «Мегафона» Дмитрий Петров. Если российские пользователи начнут активно использовать этот закон, это грозит серьезным падением поискового трафика для интернет-проектов, в частности медиаресурсов, считает директор по внешним коммуникациям Rambler & Co Матвей Алексеев.

Законопроект, дающий право гражданам удалять информацию о себе из поисковых систем, был внесен в Госдуму в последних числах мая этого года. Авторы документа – депутаты Алексей Казаков, Вадим Деньгин, Ольга Казакова и Леонид Калашников. Законопроект наделяет граждан России правом добиваться удаления из поисковых систем в интернете ссылок на информацию о них, которую эти граждане сочли недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства, следует из пояснительной записки к законопроекту. Судебного решения не требуется – поисковик обязан верить заявителю на слово. Из числа подлежащих регулированию поисковых систем исключаются «определенные федеральным законом информационные системы, имеющие общегосударственное значение».

Гражданин может обратиться в поисковую систему с просьбой убрать ссылки, и поисковик может принять решение об удалении, говорит депутат Казаков («Справедливая Россия»). Если же поисковая компания отказывает в удовлетворении просьбы, то гражданин может доказать, что ссылки неактуальные и не соответствуют действительности, обратившись в суд. Поисковик будет обязан убрать ссылки только по его решению, а удаление по обращению граждан – дело добровольное, подчеркнул парламентарий. Критики законопроекта говорят о преступниках и недобросовестных гражданах, которые через какое-то время смогут «обелиться» – удалить информацию о себе, признает другой автор проекта – Деньгин (ЛДПР). Но сам он считает, что простые граждане не должны страдать от этого. В Европе каждый человек может сделать то же самое, говорит депутат.

Несмотря на ряд замечаний, которые нужно будет устранить во втором чтении, в целом комитет Госдумы по информационной политике поддерживает законопроект, сообщил председатель комитета Леонид Левин («Справедливая Россия»). «Подобного рода процедура больше года действует в Евросоюзе: Высший суд принял решение, что граждане могут удалять ссылки на недостоверную информацию. Это не закон о забвении, а закон о достоверной информации», – считает председатель.

В четверг в Госдуме прошло совещание Левина с интернет-отраслью. В нем принимали участие представители «Яндекса», Mail.ru Group, Rambler & Co и др. Левин предложил компаниям подготовить поправки к законопроекту и предоставить их в комитет до 17 июня, говорит один из участников этой встречи. Закон о «праве на забвение» будет рассматриваться в первом чтении 16 июня и, скорее всего, он будет принят, дал понять депутат, пересказывает собеседник «Ведомостей». Представители интернет-отрасли на совещании не протестовали против закона, а многие даже высказывались в том духе, что «право на забвение» очень нужно, добавляет он.

В целом интернет-компании предлагали депутатам в основном технические поправки в законопроект, не затрагивая его сути. По словам гендиректора Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергея Плуготаренко, компании, в частности, настаивали на том, что в законе должны быть указаны конкретные адреса, которые надо удалять из поисковой выдачи. Нельзя указывать, чтобы поисковики просто удалили недостоверную информацию о каком-то человеке – тогда компаниям придется премодерировать весь контент, который они индексируют, а это технически невозможно. Также интернет-компании считают, что государство не должно наделять их функциями правоохранительных органов: поисковики не должны сами решать, является информация достоверной или нет. В идеале это все-таки должно делаться через суд, считает Плуготаренко.

Депутаты утверждают, что их законопроект соответствует европейской практике. Однако это не совсем так. Действительно, граждане Евросоюза с мая 2014 г. могут добиваться от поисковиков удаления ссылок на информацию о них. Но речь идет не об отдельном законе, а о решении Европейского суда. Тогда суд встал на сторону испанского гражданина Марио Костеха Гонсалеса в деле против Google: он требовал удалить из поисковой выдачи ссылки на электронную статью в газете о продаже его дома на аукционе в счет уплаты долга (этот долг был впоследствии погашен), а также ссылки на эту статью. Но Европейский суд подчеркнул, что «право на забвение» не абсолютно и в каждом конкретном случае необходимо оценивать баланс частных и публичных интересов, а также учитывать необходимость защиты таких фундаментальных прав, как свобода слова и права СМИ. В российском документе эти понятия даже не упоминаются.