АСВ может лишиться статуса госкорпорации
Правительство изучает, может ли агентство получить статус публично-правовой компании после перехода под контроль ЦБ
АСВ сохранит все функции, кроме проведения конкурса на санации, сообщил Моисеев, им займется фонд санации при ЦБ: «АСВ будет делать все то же самое в части банкротства банков, управления имущественным комплексом банкротящихся банков – распродажи и выплаты кредиторам этих банков. АСВ дальше будет собирать и выплачивать взносы, страховые возмещения» (цитата по «Интерфаксу»). Большинство в совете директоров АСВ будет у представителей ЦБ. В четверг министр финансов Антон Силуанов выразил надежду, что совет возглавит председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Представители ЦБ и АСВ на вопросы «Ведомостей» не ответили.
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) может сменить статус госкорпорации на публично-правовую компанию – этот вопрос прорабатывается, заявил в четверг замминистра финансов Алексей Моисеев (цитата по «Интерфаксу»).
Публично-правовая компания – некоммерческая организация, созданная государством и работающая в интересах его самого и общества. Такая компания может быть создана для проведения государственной политики <...> и осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий, реализации особо важных проектов и госпрограмм, говорится в законе о публично-правовых компаниях.
Принципиальной разницы между госкорпорацией и публично-правовой компанией нет, единственное отличие в том, что некоторые госкорпорации наделены законом нормотворческими функциями, а в законе о публично-правовых компаниях возможность делегированного нормотворчества прямо не упоминается, говорит партнер Tertychny Agabalyan Иван Тертычный.
Публично-правовая компания – более современный формат госкорпорации, пояснил «Ведомостям» Моисеев: «У нас есть прецеденты, когда некоммерческие организации или акционерные общества исполняют функции, свойственные публично-правовым организациям, например, это АИЖК, которое реализует программу помощи ипотечным заемщикам. Есть Российский союз автостраховщиков, который осуществляет схожие с АСВ функции на страховом рынке». Если не будет найдено решение, то статус госкорпорации АСВ сохранит, но это достаточно странная конструкция, когда госкорпорация находится под контролем ЦБ, объясняет Моисеев.