Тема недели: Российские национальные интересы на службе иностранных компаний
На этой неделе в силу вступила бурно обсуждавшаяся отраслью редакция закона о персональных данных, обязывающая компании хранить и обрабатывать персональные данные российских граждан в России. Одновременно Роскомнадзор сообщил, что в общем-то не может проверить, насколько добросовестно иностранные компании выполняют этот закон. Ведомство не может «физически провести обычные проверочные мероприятия», если компания не ведет деятельности в России, философски заметил его представитель.
Это, конечно, не значит, что те же Google или Facebook могут не исполнять требования закона, добавил он. Неисполнение закона несет риски даже для таких глобальных компаний, как Facebook или Google, – можно попасть в черный список, что является основанием для блокировки сайта. Правда, как показывает недавняя история с несостоявшейся блокировкой Wikipedia, иногда к исполнению закона можно подойти довольно формально. Напомню, что пользователи Wikipedia просто перенесли статью, вызвавшую недовольство Черноярского суда Астраханской области, на другой адрес, после чего Роскомнадзор заявил, что решение суда выполнено – по указанному интернет-адресу нарушений закона больше не наблюдается.
Между тем в российскую компанию Роскомнадзор вполне может прийти и провести проверочные мероприятия – «к примеру, выемку документов», пояснял представитель Роскомнадзора. А уклонение от исполнения закона российской компанией в современных условиях, весьма вероятно, будет воспринято как что-то близкое к бунту и подрыву основ государственности.
Таким образом, закон, призванный вроде бы защищать российские интересы, парадоксальным образом оказался на руку скорее иностранным компаниям, получившим преимущество перед российскими. Отечественным же компаниям он предсказуемо создал головную боль, тем более что определение персональных данных в нем крайне расплывчатое, а значит, государственные мужи на любом звене чиновничьей «пищевой цепочки» получают доступ к рычажку, дающему право толковать закон самостоятельно. Обычно такую ситуацию называют коррупциогенной.
Автор – редактор отдела «Технологии и телекоммуникации» газеты «Ведомости»