Нам нечего терять, кроме производственных цепей

Путинские олигархи воскрешают советский Госплан

Игорь Сечин отправил Владимиру Путину письмо с просьбой обязать другие нефтегазовые компании строить корабли только на верфи «Звезда», пишет «Коммерсантъ». Эту верфь на Дальнем Востоке еще предстоит достроить, на что «Роснефть» просит 89 млрд руб. из фонда национального благосостояния. Суда явно будут дороже корейских, спрос сейчас невелик.

Сергей Чемезов недавно попросил Путина предоставить «дочке» «Ростеха» – Национальной иммунобиологической компании («Нацимбио») статус единственного государственного поставщика лекарств против туберкулеза, ВИЧ и вирусных гепатитов до 2020 г. и препаратов крови – до 2025 г. В 2014 г., по данным DSM Group, государство потратило на такие препараты более 33 млрд руб. Лекарства подорожают, обещает ФАС.

Еще «Ростех» предлагает госзаказчикам (в частности, Центризбиркому и «Почте России») персональные компьютеры на базе отечественного процессора «Эльбрус» – первый такой стоил около 200 000 руб., но если поступят заказы на 100 000 компьютеров, цена снизится до 70 000 руб. Процессор при этом слабее импортных.

Эти действия руководителей крупных госкомпаний напоминают что-то из работы советских отраслевых министерств или Госплана. Но, может быть, так и надо сейчас? Санкции Запада привели к тому, что «Роснефть» и другие добывающие компании испытывают проблемы с инвестициями, технологиями, оборудованием для шельфового бурения. Вот видный государственник Сечин и придумывает производственную цепочку, которая позволила бы принудительно обеспечить его верфь заказами – а это ведь не только производство судов для всей отрасли, но и тысячи рабочих мест, социальная стабильность!

Вот другой государственник, Чемезов, и придумывает монополию на поставку лекарств и госзаказ на компьютеры – да, поначалу будет дорого и плохо, но потом когда-нибудь все разовьется и подешевеет!

Сечин и Чемезов почти буквально иллюстрируют статью экономистов Клиффорда Гэдди и Барри Икеса «Сможет ли Россия слезть с сырьевой иглы» (журнал Pro et Contra, сентябрь-октябрь, 2011). Гэдди и Икес писали, что российская структура промышленности унаследована почти без изменений от СССР, нежизнеспособна в условиях рыночной экономики и может поддерживаться только принуждением или вливанием денег извне. В 2000-е гг. такую поддержку обеспечивал нефтегазовый сектор за счет растущих цен на нефть. Распределение ренты большей частью шло и продолжает идти не через официальные каналы в виде налогов, а через принуждение сырьевых компаний к участию в производственных цепочках с машиностроением – поставками ресурсов и заказами. В советское время рента распределялась и контролировалась централизованно, а при Путине решения принимаются на уровне корпораций.

Такая экономика требует постоянного роста ренты, Гэдди и Икес еще при высоких ценах на нефть делали пессимистичный прогноз: ренты скоро перестанет хватать. Действительность опередила их ожидания. Ренты уже мало, в том числе благодаря политике Кремля. Поэтому для поддержания старых производственных цепочек, не говоря уже о создании новых, необходимы титанические лоббистские усилия. А государству как раз понадобились новые цепочки – в той же советской производственной парадигме! И поднятые на флаг идеи традиционализма и противостояния с Западом поддерживают этот затратный и неэффективный процесс, который остановится, как только кончатся вливания.