Фортуна улыбнулась Ирану
Тегеран получил смягчение санкций, несмотря на то что совсем не изменился
США согласились в самые ближайшие дни снять санкции с ряда иранских организаций и госчиновников, считающихся причастными к терроризму, а также к разработке ракетного и ядерного оружия. По-видимому, ограничения будут сняты даже с такой одиозной структуры, как Корпус стражей исламской революции.
Теперь иностранные государства смогут, не опасаясь американских санкций, сотрудничать с Ираном в области «мирного атома». Впрочем, Вашингтон представляет свое решение не как шаг навстречу Ирану, а как стремление усилить контроль над иранской ядерной отраслью: иностранные государства и компании, работающие в этой сфере с иранцами, по мнению американцев, смогут более эффективно контролировать иранскую ядерную программу и быстро реагировать при малейшей попытке иранцев развернуть ее военную составляющую.
Таким образом, Вашингтон выполнил главное требование Тегерана: первым сделать шаг навстречу иранскому режиму. Но это не значит, что переговоры в Вене по Совместному всеобъемлющему плану действий (соглашение между Ираном и группой стран, известных как 5 + 1, относительно ядерной программы Ирана) близки к успешному завершению.
Соглашение с Ираном, любимое детище экс-президента США Барака Обамы, было важной частью предвыборной программы Джо Байдена, и ему было необходимо хотя бы обозначить какие-то успехи на этом поприще. Но переговоры с иранцами в Вене до последнего времени шли очень тяжело, и американцы не раз отмечали, что неуступчивость Тегерана не позволяет прийти к соглашению.
Все изменил кризис вокруг Украины. Иран обладает крупнейшими запасами нефти и природного газа, причем его инфраструктура позволяет быстро нарастить объемы углеводородного экспорта. Санкции против России взвинчивают цены на нефть и газ в мире, а Европу ставят в тяжелое положение из-за большой роли российского топлива в ее энергобалансе. В Тегеране роль украинского кризиса в венских переговорах понимают прекрасно, поэтому 2 марта министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что его страна способна быстро нарастить объемы экспорта.
Фортуна улыбнулась Ирану. Тегеран получил смягчение санкций, несмотря на то что ничуть не смягчил воинственную риторику в отношении США и Европы, ничего не пообещал и ничего не предложил партнерам по переговорам.
Ослабив санкции, американцы получат шанс немного стабилизировать нефтяной и газовый рынки – до разрешения кризиса вокруг Украины. Иран же сможет вздохнуть после нескольких лет удушающих ограничений. Но американцы не случайно предупреждают, что в случае нарушения Ираном западных условий ограничения немедленно возобновятся. И можно не сомневаться, что это произойдет: чтобы не нарушать условия США и ЕС, иранскому режиму пришлось бы коренным образом измениться, т. е. перестать быть самим собой. В конце концов, нынешний президент Ирана Ибрахим Раиси и его команда пришли к власти как представители самого жесткого антизападного крыла иранского истеблишмента и превратиться из ястребов в голубей они просто не смогут. Тем более что любые уступки Запада в Тегеране воспринимаются как победа безотносительно того, что они вызваны событиями, не имеющими отношения к Ирану (в данном случае украинским кризисом).
Похоже, благодаря украинскому кризису изменчивая фортуна улыбается не одному Ирану. 6 марта, по данным FoxNews, представители администрации Байдена и государственного департамента США отправились в Венесуэлу, чтобы встретиться с чиновниками президента Мадуро. До разлада в американо-венесуэльских отношениях Венесуэла была крупным поставщиком нефти в США. И возможно, сможет вновь экспортировать нефть на американский рынок. Во всяком случае до завершения украинского кризиса.