Подчиненные Володина подготовились к политической либерализации
Руководство Кремля завершило реформу ключевого управления администрации президента – по внутренней политике. Структуру и кадры настраивают на новые задачи – резкий рост числа региональных кампаний и политических игроков
Хабиров и Удовиченко пришли в Кремль не так давно, позиционируются как независимые менеджеры, смогли продемонстрировать свою эффективность и при новом кураторе Вячеславе Володине, объясняет собеседник в администрации. В результате реформы они даже расширили свои полномочия. Куратор региональной политики Удовиченко получил в подчинение шесть департаментов вместо прежних двух. Департамент региональной политики, который займется выработкой общих подходов в региональной политике, возглавил замруководителя предвыборного штаба Владимира Путина Алексей Анисимов. Еще четыре департамента созданы по территориальному принципу для оперативного мониторинга ситуации, их начальники рекрутированы из «Единой России» (см. врез).
О новой структуре управления, которая утверждена на днях руководителем администрации Сергеем Ивановым, рассказали «Ведомостям» два чиновника Кремля. Число заместителей начальника управления увеличилось с трех до пяти, а количество департаментов – с 10 до 16. Из команды прежнего куратора внутренней политики Владислава Суркова посты сохранили его давний соратник начальник управления Константин Костин и два его заместителя – Радий Хабиров и Игорь Удовиченко.
Число структур в подчинении Хабирова также увеличилось. Его департамент по работе с Федеральным собранием и партиями в ходе реформы был разделен на две части. Возглавлявший департамент Денис Степанюк займется парламентом, а у партий будет отдельный куратор – ветеран Афганистана и Чечни Алексей Романов, ранее курировавший работу с обращениями граждан в приемных Путина, а затем и в народном фронте, – один из первых, кого привел с собой Володин. Сперва его назначали куратором регионов, но позже решили, что его беспартийность и приобретенный опыт взаимодействия с общественными организациями пригодятся именно в этой сфере. Усиление этого направления отвечает новым тенденциям: теперь будет больше выборов (губернаторов и мэров), а также их участников – партий, объясняет чиновник Кремля.
Наибольшей же корректировке подверглись подразделения, отвечающие за взаимодействие Кремля с обществом, здесь также появится большая специализация. Теперь этой темой будут заниматься три замначальника управления – Тимур Прокопенко, Павел Зенькович, Дмитрий Бадовский – и шесть департаментов вместо двух. Департамент гуманитарной политики и общественных связей после перехода его куратора Ивана Демидова на должность советника вице-премьера Суркова ликвидирован. Вместо него появились департаменты по работе с молодежными организациями (возглавил Андрей Платонов, председатель Российского союза молодежи, входившего в ОНФ) и по взаимодействию с религиозными организациями (возглавил бывший замначальника департамента политпланирования Илья Баринов), их будет курировать Прокопенко.
Другая часть перешла к Зеньковичу – департамент по взаимодействию с институтами гражданского общества (возглавил Сергей Перов из департамента гуманитарной политики) и департамент по информполитике (возглавила гендиректор «PRофи-групп» Екатерина Курбангалеева). Сам Бадовский будет курировать департамент по работе с экспертными сообществами (возглавил Андрей Кочетков из упраздненного департамента политпланирования), а также вновь созданный департамент стратегического планирования и анализа.
Долгое время управление внутренней политики работало в догоняющем режиме и многие процессы оказывались для руководства страны полной неожиданностью, поэтому ставка делается на анализ и прогноз развития ситуации в стране, обрисовывает суть изменений чиновник Кремля.
По словам профессора ВШЭ, а в прошлом сотрудника управления Олега Матвейчева, штат управления в любом случае надо было увеличить вдвое-втрое: каждый сотрудник курировал по 5–8 регионов. Это приводило к переутомлению, наказаниям за незамеченные оплошности и большой текучести кадров. В новой ситуации тем более потребуется больше подразделений и сотрудников.