Думе рекомендовали ускорить вступление в силу закона о персональных данных россиян

Комитет Госдумы по информационной политике во вторник рекомендовал нижней палате принять в первом чтении поправки о переносе вступления в силу уже принятого документа о персональных данных россиян с 1 сентября 2016 г. на 1 января 2015 г. Об этом сообщают "Интерфакс" и ИТАР-ТАСС. Внести такое изменение в законодательство предлагают депутаты Госдумы Вадим Деньгин, Ярослав Нилов (ЛДПР), Евгений Федоров ("Единая Россия"), Владимир Парахин ("Справедливая Россия") и Александр Ющенко (КПРФ). Леонид Левин (формально фракция "Справедливой России"), который является первым зампредом профильного комитета, объяснил «Интерфаксу», что идея перенести на 1 год и 9 месяцев вперед дату вступления в силу закона "связана с общей ситуацией, с участившимися утечками персональных данных и с вопросами безопасности государства в целом".

Закон, вступление в силу которого торопят парламентарии, обязывает хранить на территории России персональные данные россиян, обрабатываемые через интернет.

Если это финальное решение, в интернет-отрасли начнется аврал, считает директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (представляет интересы более 100 интернет-компаний) Сергей Плуготаренко. По его словам, компаниям нужно время на то, чтобы перестроить техпроцессы так, чтобы россияне не почувствовали снижения качества услуг. К 1 января 2015 г. они не успеют перестроить сервисы и потоки информации, говорит эксперт. Он добавляет, что регуляторная составляющая не должна перевешивать экономическую и технологическую часть процесса. Чтобы закон не был формальностью, а исполнялся к моменту своего вступления в силу, компаниям потребуется больше времени, считает Плуготаренко.

РАЭК уточнила, какие именно сервисы могут оказаться под угрозой, если законопроект о хранении персональных данных в России станет законом. По сути, это коснется любых облачных сервисов, которые хранят данные: это и социальные сети, и почтовые сервисы, и мессенджеры. Также под угрозой окажутся и такие сервисы, как онлайн-бронирование авиабилетов и гостиниц с помощью зарубежных сервисов. "Предоставление многих из глобальных услуг делается невозможным для пользователей государства, в котором введено требование по локализации данных", - говорится в сообщении ассоциации. "Например, будет невозможно забронировать билеты на сайте зарубежной авиакомпании, так как сбор и хранение будут осуществляться на территории той страны, в которой работает авиакомпания. Также невозможно будет воспользоваться системами бронирования находящихся за границей отелей, поскольку персональные данные будут собираться и храниться на серверах этого отеля в их странах, а не в России. В конечном итоге предложенное регулирование может привести к обратному эффекту, чем изначально запланированное, и отпугнуть компании, которые хотят вести бизнес и вкладывать инвестиции в России", - резюмируют эксперты РАЭК.

Гендиректор сервиса по продаже авиабилетов Biletix Александр Сизинцев говорит, что Biletix хранит все данные на серверах в России, но глобальные системы бронирования билетов (GDS) размещают данные не на российских серверах и за короткий срок изменить это невозможно. Даже российские GDS, такие, как «Сирена», передают сведения в базы данных иностранных авиакомпаний, т. е. за рубеж. «Поэтому в законе будет ряд исключений», - рассчитывает Сизинцев.

Депутат Левин уточнил, что по вопросам технологических возможностей реализации положений закона в обозначенные сроки у компаний проблем возникнуть не должно: "На сегодняшний день в Российской Федерации у крупных компаний есть достаточно большие объемы серверов, свободные для размещения любых объемов персональных данных" (цитата по «Интерфаксу»). По словам Левина, те компании, которые к 1 января 2015 г. не будут иметь своих собственных хранилищ персональных данных россиян на территории России, смогут арендовать их, например, "у Ростелекома, который неоднократно говорил, что они готовы предоставлять свои серверы в аренду, и уже предоставляет свои серверы, у Mail Group, у западных компаний, которые сегодня уже предоставляют свои серверы". "К тому же есть несколько независимых дата-центров, готовых сотрудничать в этой области", - передает «Интерфакс».