Мединский: Туроператоров обяжут платить взнос за каждого туриста

Министр культуры Владимир Мединский заявил на сегодняшнем заседании Общественной палаты, что российских туроператоров обяжут создать фонд персональной ответственности. "Туроператоры будут обязаны предоставлять финансовое обеспечение в размере минимум 100 руб. с туриста", - сказал Мединский.

Он отметил, что размер взносов будет устанавливать ассоциация "Турпомощь". "Таким образом, компенсационный фонд "Турпомощи" будет преобразован в резервный", - отметил министр. Мединский констатировал, что с начала массовой приостановки деятельности туроператоров "Турпомощь" (занимается экстренной эвакуацией туристов, когда их туроператор приостанавливает работу) израсходовала практически все средства: в фонде объединения осталось порядка 30 млн руб. "С 16 июля по 19 сентября "Турпомощь" перевезла более 36 000 клиентов обанкротившихся туроператоров", - объяснил он.

Кроме этого после принятия поправок в закон о туристической деятельности Ростуризм получит право исключать туроператоров из единого реестра, заявил Мединский. Если туроператор продолжит в этом случае свою деятельность, то будет отвечать по Уголовному кодексу по статье о незаконной предпринимательской деятельности, отметил министр.

Мединский также сообщил, что Ростуризм совместно с Роспотребнадзором и налоговой службой будут проводить проверки деятельности туроператоров. В частности, сказал он, будут проводиться проверки по выписке туристам авиабилетов в оба конца, оплате проживания и наличию депозитов за чартерные рейсы.

Министерство культуры планирует создание национальной системы бронирования и активно ищет бизнес-партнеров, которые могли бы запустить российский аналог Tripadvisor или Booking.com, сказал также Мединский. Как передает "РИА Новости", на начальном этапе министерство готово оказать финансовую помощь проекту.

По данным РСТ, в результате банкротств 14 туроператоров этим летом пострадало около 130 000 россиян. 70% пострадавших были клиентами крупных туроператоров: «Нева», «Лабиринт», «Солвекс-турне», «Южный крест» и «Верса». У 56 000 туристов были проблемы с оплатой отелей и обратных билетов. По оценке Всероссийского союза страховщиков, убыток страховых компаний из-за туроператоров, прекративших свою деятельность, составил 3,1 млрд руб.

С прошлого года все туроператоры должны были вступить в «Турпомощь». При вступлении каждый из них должен внести 100 000 руб. независимо от своих финансовых результатов. С 2014 г. члены «Турпомощи» должны отчислять ей 0,1% от "объема денежных средств, полученных <...> от годового объема реализованного туристского продукта", но не менее 100 000 руб.

Минкультуры разработало проект поправок в закон «Об основах туристской деятельности», на минувшей неделе документ опубликован на едином портале раскрытия информации. На его обсуждение отведен один месяц. По поручению премьер-министра Дмитрия Медведева ведомство должно к 1 октября подготовить согласованный вариант документа, который будет регулировать работу туристической отрасли.

Минкультуры предлагает обязать туроператоров предоставлять подтвержденную аудитором годовую бухгалтерскую отчетность с раскрытием «общей годовой цены туристического продукта в сфере выездного туризма за отчетный год». Под этим понимается общая стоимость проданных за год туристических продуктов без учета НДС и других налогов, увеличивающих цену. С этим меняется и размер финансового обеспечения туроператоров. По проекту он не может быть меньше 500 000 руб. для туроператоров, работающих на внутреннем рынке. Для компаний, работающих в сфере выездного туризма, - 3% (в 2015 г.) и 5% (с 2016 г.) от «общей годовой цены туристического продукта». Минимальная фингарантия составит 50 млн руб. Также предлагается ввести финансовое обеспечение для турагентств - не менее 500 000 руб.