Статья опубликована в № 4017 от 17.02.2016 под заголовком: Путин присмотрит за бизнесом

Кремль отрегулирует споры бизнесменов с силовиками в ручном режиме

Этим займется специальная совместная рабочая группа администрации президента

В администрации президента создана рабочая группа по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства, сообщил во вторник Владимир Путин на всероссийском совещании судей. Решение об этом было принято накануне на встрече с руководителем РСПП Александром Шохиным, а распоряжение президента подписано во вторник. По словам Путина, новый орган займется обсуждением вопросов, требующих решения на законодательном или исполнительном уровне. В состав группы не включили представителей судебной власти, но им рекомендовано обратить внимание на ее работу и оказать необходимое содействие. Президент призвал судей «поставить барьер» на пути тех, кто использует уголовное преследование в корпоративных спорах или для отъема собственности.

Возглавит рабочую группу руководитель администрации Сергей Иванов, а в ее состав войдут руководители «Опоры России», «Деловой России», РСПП, заместители генпрокурора, глав СКР и МВД, а также помощник президента по экономике Александр Белоусов и начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева. Как следует из текста распоряжения, опубликованного на сайте Кремля, группа должна собираться не реже чем раз в квартал и иметь право приглашать на свои заседания должностных лиц.

Непригодны

Судьям, которым трудно соблюдать требования Кодекса судейской этики, в том числе в части конфликта интересов, стоит поискать другую работу, считает президент. В прошлом году Совет судей предложил уточнить описание конфликта интересов, так как оно приводит к большому отсеву кандидатов в судьи.

Глава «Опоры России» Александр Калинин надеется, что новый орган позволит более эффективно продвигать полезные для бизнеса инициативы, такие как декриминализация ряда составов УК, повышение размера ущерба, применяемого при квалификации по «экономическим» составам, возвращение в УК статьи о бизнес-мошенничестве. Некоторые из них уже получили одобрение президента, но их реализация тормозится, замечает он, хотя проблема уголовного преследования предпринимателей действительно стоит остро. По данным, приведенным Путиным в послании Федеральному собранию, из 200 000 дел, возбужденных в отношении бизнесменов в 2014 г., до суда дошли только только 30 000, напоминает Калинин, т. е. 70% дел просто развалились, но 80% подвергшихся уголовному преследованию потеряли свой бизнес.

По данным председателя Верховного суда (ВС) Вячеслава Лебедева, в 2015 г. за преступления в сфере предпринимательства было осуждено всего 2000 человек, из них 481 приговорен к лишению свободы, 479 освобождены от наказания по различным основаниям. Арестовали на досудебной стадии менее 200 человек, а в отношении каждого четвертого в избрании такой меры пресечения было отказано. Правда, имели место случаи, когда предпринимателям вместе с бизнес-мошенничеством инкриминировали более тяжкие преступления, что позволяло отправить их под арест, а впоследствии такие обвинения не подтверждались, отметил Лебедев. ВС запросил сведения по таким делам и планирует в ближайшее время разъяснить особенности привлечения предпринимателей к уголовной ответственности, пообещал он.

Создав специальную группу, Путин фактически расписался в том, что система не работает, суд не выполняет своей роли, прокуратура не справляется, а справедливость достижима только в ручном режиме, считает председатель движения «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. Эта рабочая группа ничем не поможет бизнесу, предупреждает она, правоохранительные органы будут твердить, что все обоснованно и законно. Перепиской с правоохранителями в администрации уже занимается омбудсмен Борис Титов, напоминает она, и ничего принципиально нового добиться не получится.