Получить крупные президентские гранты станет сложнее

Организаторы конкурса для НКО корректируют правила его проведения
Раньше на содержательную работу по теме гранта уходило меньше времени, чем на отчетность по нему, вспоминает социолог «Левада-центра» Ольга Караева/ Андрей Гордеев/ Ведомости

В среду стартует второй конкурс президентских грантов для НКО, будет распределено более 4,5 млрд руб., сообщил во вторник гендиректор Фонда президентских грантов Илья Чукалин: «Шансы победить высокие. С учетом решения президента об увеличении грантового фонда на второй конкурс переходит 4,5 млрд руб., что в 2 раза больше, чем мы раздали в рамках первого. Если мы сохраним тот же подход – средний грант около 2 млн руб., – то мы сможем поддержать около 2000 проектов». В ходе первого конкурса было распределено 2,25 млрд руб. среди 970 НКО.

Ко второму конкурсу в положение о его проведении внесут изменения: добавятся несколько новых тем, будут доработаны методические рекомендации по составлению заявки и бюджета проекта и введена четвертая группа проектов на сумму более 10 млн руб. (сейчас есть группы до 500 000 руб., от 500 000 до 3 млн и свыше 3 млн руб.). «В этой группе должна быть организация с безупречной репутацией и проектом федерального масштаба <...> Будет более детальное внимание к таким заявкам и более высокий проходной балл», – пообещал Чукалин. Уже на первом конкурсе координационный комитет установил разный проходной балл для заявок: чем больше НКО просит денег, тем выше балл.

Будет изменена и система контроля за реализацией грантов, так как прежние модели отчетности были избыточными и неэффективными, отметил Чукалин: «Приходилось собирать гигантскую кипу финансовых документов, их сложно было отсмотреть даже контролирующим органам». Теперь будет «сквозной контроль» – победители подпишут соглашение о частичном отказе от банковской тайны и банк сможет давать фонду информацию о всех платежах по гранту, поясняет Чукалин: «С заявителя это снимает необходимость собирать все платежки. Мы будем в режиме реального времени видеть все, что происходит на счетах получателя гранта». По его словам, реализация проекта будет отслеживаться и по соцсетям: при отсутствии там сообщений сотрудники фонда будут запрашивать информацию о проекте и выезжать на места. В случае нечистоплотности у НКО будут блокировать счет, отзывать грант и привлекать правоохранительные органы, заверяет Чукалин.

Пока не известно, как изменится отчетность по грантам, говорит руководитель программы «Лыжи мечты» Наталия Белоголовцева, чья организация выиграла грант в 13 млн руб. на соревнования по горным лыжам и роллер-спорту для детей с ограниченными возможностями здоровья. «Сумма, с одной стороны, немаленькая. С другой – на этот проект мы точно не могли бы собрать деньги сами через пожертвования», – отмечает она. «Хорошо, что гранты есть», но крупным инфраструктурным проектам надо оказывать постоянную поддержку, считает она.

Раньше на содержательную работу по теме гранта уходило меньше времени, чем на отчетность по нему, вспоминает социолог «Левада-центра» Ольга Караева (по итогам первого конкурса 2017 г. «Левада-центр» выиграл грант в 2 млн руб. на анализ проблем в оказании паллиативной помощи). «Пока конкретные требования нам не говорили и мы не видели отчетных форм, но надеемся, они станут проще. Известно, что будет два отчетных этапа вместо четырех. Кроме того, нам нужно было открыть новый счет в Сбербанке и мы подписывали соглашение, поскольку в фонде будут отслеживать все операции по нему. В прошлый раз мы дважды переделывали платежки, поскольку была ошибка в одну копейку», – говорит Караева.