Лидеры еврозоны на саммите ЕС договорились создать новый фискальный союз. Чтобы сохранить целостность и стабильность еврозоны и ЕС, наряду с единой валютой нужен еще один стержень — интеграция фискальной политики, говорится в совместном заявлении лидеров 17 стран блока.

Добиться фискальной интеграции для всего ЕС на саммите не удалось. Вето на инициативу наложила Великобритания. «Я не смог добиться от Евросоюза гарантий для финансового сектора своей страны, в частности действия национального банковского надзора», — пояснил свою позицию премьер Великобритании Дэвид Кэмерон. Еще девять стран ЕС — Дания, Польша, Болгария, Венгрия, Швеция, Чехия, Латвия, Литва и Румыния — могут последовать примеру Великобритании после консультации их руководства с парламентами.

Базовый Лиссабонский договор сохранится, но он будет дополнен новым договором между странами еврозоны, отмечает Сергей Уткин из Института мировой экономики и международных отношений РАН. Договор «Евро плюс» участники саммита решили разработать к марту 2012 г. Лидеры стран еврозоны пообещали добиваться ужесточения требований к госбюджетам — структурный дефицит не должен превышать 0,5% номинального ВВП, эта норма должна быть включена в конституцию или законы всех стран блока. Cейчас по Европейскому пакту стабильности и роста уровень дефицита бюджета не может превышать 3% ВВП. Экономические реформы в любой стране еврозоны будут обсуждаться и координироваться на уровне руководства блока, саммит лидеров предполагается проводить не реже двух раз в год. Впрочем, пока это только политические обязательства, признали главы государств еврозоны, чтобы выполнить их, нужно разработать новый договор.

Результаты саммита закладывают фундамент для стабильного евро, радовалась канцлер ФРГ Ангела Меркель. Позиция Великобритании может привести к изоляции страны в ЕС, поскольку остальные члены союза будут искать способы договориться, опасается вице-премьер Великобритании Ник Клегг.

Мировые рынки отреагировали позитивно на результаты саммита. Курс евро вырос на 0,2% до $1,3372, индекс STOXX 600 — на 1,18%, S&P 500 — на 1,69%, баррель нефти марки Brent подорожал на 0,47% до $108,62.

Это лишь первый шаг навстречу фискальной интеграции, на практике сближение может занять долгие годы, пессимистичен Мохит Кумар из Deutsche Bank. Результаты саммита помогут снизить риски нового долгового кризиса в еврозоне, но европейские лидеры так и не решили, что делать с уже имеющимся кризисом, отмечает Роджер Бутл из Capital Economics. В середине 2012 г. страны ЕС договорились собраться и обсудить размер Европейского фонда финансовой стабильности. Сейчас кредитная мощность фонда — 440 млрд евро, она может вырасти на 250 млрд благодаря гарантиям стран еврозоны.

Политический пакт руководства еврозоны не прибавил оптимизма рейтинговому агентству Fitch. Финансы суверенных эмитентов продолжат находиться под давлением в 2012 г., говорится в отчете Fitch: из-за ослабления экономической активности в периферийных странах Европы, в том числе в Италии, Испании и Португалии, их рейтинги могут быть понижены. Агентство Standard & Poor's, поставившее на пересмотр 15 из 17 стран еврозоны на прошлой неделе, пообещало как можно быстрее оценить результаты саммита и вынести вердикт.

Главный вопрос у рынка — открывает ли новая политическая сделка еврозоны дорогу для увеличения интервенций ЕЦБ на долговом рынке, отмечает Жак Кэйлю из Royal Bank of Scotland. Президент ЕЦБ Марио Драги в начале декабря пообещал европарламенту, что после договора о фискальной интеграции со стороны центробанка могут последовать новые меры поддержки. Инвесторы ждут прояснения позиций ЕЦБ, отмечает Кэйлю.