Совершенствовать налоговую систему, подумать о защите прав собственности, а по большому счету «изменить страну» — о таких намерениях премьер заявил на съезде «Деловой России». «Говорил складно, то, что нас волнует. Пока Путин был в ЦМТ [Центр международной торговли] — верил, а когда он ушел — опять засомневался: сделает ли?» — поделился с «Ведомостями» своими ощущениями один из участников съезда.

Путин поставил амбициозную цель для страны — через пять лет войти в пятерку крупнейших экономик мира — и объявил курс на «новую индустриализацию», в результате которой должно появиться 25 млн рабочих мест, а уровень инвестиций в основной капитал — вырасти до 25% ВВП (сейчас — 20-22% ВВП). В экономику страны в ближайшие три года должно быть вложено 43 трлн руб. Но это будут не бюджетные вливания, заверил премьер, просто надо «запустить наш собственный, внутренний инвестиционный мотор». Для этого Путин пообещал создавать условия, «чтобы вкладывать в нашу экономику стало выгодно», в частности современную структуру налоговой системы.

В 2003 г. в послании Федеральному собранию Путин, который тогда был президентом, уже ставил смелую цель — за 10 лет удвоить ВВП.

«Выступление Путина не просто слова — задана траектория экономической политики на следующий срок. Надо растопить деловую среду», — объясняет чиновник аппарата правительства. Правда, траектория эта уже была задана в базовом прогнозе Минэкономразвития и итоговом докладе по корректировке стратегии до 2020 г.

Старая цель

Путин фактически признал, что будет проводить экономические реформы, он не намерен жить в инерционном сценарии, объясняет выступление главы правительства чиновник Белого дома. Что нужно делать, уже описано в итоговом докладе по корректировке стратегии 2020 г.: ориентироваться на внешний спрос, распределять ресурсы рыночным способом, существенно повысить норму сбережений и инвестиций и обеспечить макроэкономическую стабильность.

Сейчас российская экономика не соответствует условиям траектории устойчивого роста, говорится в докладе. Рост инвестиций составил 5,6% за январь — ноябрь. За 11 месяцев, по данным Росстата, в экономику было вложено 8,5 трлн руб. (с учетом инвестиционной деятельности малого бизнеса и не наблюдаемых статистикой секторов). По прогнозу Минэкономразвития, в 2011 г. инвестиции должны вырасти на 6% и составить 10,5 трлн руб.

Но заявленная Путиным цель — получить 43 трлн руб. инвестиций за три года — уже была заложена в базовом прогнозе Минэкономразвития. По нему в 2012-2014 гг. инвестиции ускоряют рост до 7,1-7,8% в год и в совокупности составят 42,2 трлн руб. Рост инвестиций будет происходить прежде всего за счет несырьевых секторов, надеется министерство: замедление инфляции и сохранение высоких цен на нефть будут способствовать росту доходов населения, вырастет потребление товаров и услуг. Правда, значительная часть этого спроса удовлетворяется за счет импорта, признают чиновники, но рассчитывают на рост конкурентоспособности отечественных товаров. В базовом прогнозе Минэкономразвития доля импорта в структуре источников покрытия роста внутреннего спроса должна снизиться с 71,8% в 2010 г. до 33,7% в 2014 г. При этом государство не будет создателем инвестиционного бума — объем госинвестиций в сравнении с докризисным периодом сокращается почти на четверть: с 3,7-3,8% ВВП до 2,9% ВВП в 2014 г.