Статья опубликована в № 4043 от 29.03.2016 под заголовком: Отвязать налоги от кадастра

Владельцы торговых центров судятся с Московской областью

Они не согласны платить налоги на имущество по балансовой стоимости

  • Бэла Ляув

Владельцы торговых центров в Московской области опротестовали в судах решение об обложении их объектов недвижимости налогом на имущество по балансовой стоимости: расположенные около МКАД Vegas Араса Агаларова, «Весна» (Central Properties), «Синдика», «Корстон» в Серпухове. Компании требуют рассчитывать налог с кадастровой стоимости объектов. Положительные решения по искам есть на сайте Арбитражного суда Московского округа.

Регионы могут облагать коммерческие объекты налогом по кадастровой стоимости (см. график). Перечень готовит уполномоченный орган, в Московской области это минимущество. Оно включило все объекты торгового (административного) назначения площадью свыше 1000 кв. м. Остальные объекты облагаются по-старому – по балансовой стоимости.

Кадастровая стоимость определяется на основе массовой оценки и близка к рыночной, говорит директор департамента оценки Colliers International Дмитрий Романов. Балансовая стоимость, по его словам, отражает понесенные строительные затраты с учетом амортизации. Фактически это инвестиционная стоимость объекта – она в разы выше кадастровой, добавляет человек, близкий к одному из истцов. Возникла нетипичная ситуация – объекты начали облагаться по балансовой стоимости, а поскольку они новые, то балансовая стоимость очень высокая, продолжает он.

АО «Каширский молл» (Vegas) обратилось с заявлением признать бездействие минимущества Московской области о невключении объекта в перечень объектов имущества, облагаемых по кадастровой стоимости. Торговый центр включает два здания площадью 382 050 кв. м и 5879 кв. м кадастровой стоимостью 11,5 млрд и 160 млн руб., говорится в решении суда. То есть, если считать по кадастровой стоимости, компания должна заплатить налогов примерно 175 млн руб. Сколько насчитали областные власти, выяснить не удалось. У ООО «Синдика-О» (131 611 кв. м), ООО «Ферст» (ТЦ «Весна», 129 556 кв. м), ЗАО «Торговые ряды» («Корстон») аналогичные иски.

У подмосковных властей иная точка зрения. «Включение в перечень не всех объектов обосновано заниженной кадастровой стоимостью, определенной в 2012 г., которая в ряде случаев оказывалась в три и более раз ниже рыночной», – рассказывает зампред областного правительства Александр Чупраков. Кадастровая стоимость некоторых объектов заявителей составляет 7000–14 000 руб. за 1 кв. м при рыночной стоимости не менее 43 000 руб., говорит он. По таким делам судебная практика еще не сформирована, продолжает Чупраков: по заявлениям, например, компаний «Синдика-О», «Каширский молл» суд первой инстанции отказал заявителям во включении торговых центров в перечень, а апелляционный суд требования удовлетворил. Суды не закончены, дела слушаются в кассационной инстанции, уточняет чиновник.

Суды признают, что Налоговый кодекс не наделяет органы власти субъекта РФ свободой определять, остаточную или кадастровую стоимость применять при расчете этого налога, комментирует адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Александр Мачнев. Федеральное законодательство обязывает субъекты РФ включать объекты, названные Налоговым кодексом, в специальные перечни и проводить их государственную кадастровую оценку. Представители истцов от комментариев отказались.