Отменен тендер на строительство судебного квартала в Петербурге за 30 млрд рублей

Управделами президента снова придется проводить конкурс
Судебный квартал займет около 10 га на набережной Малой Невы/ Евгений Егоров/ Ведомости

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 23 января рассмотрела жалобу проектно-строительного бюро «Жилстрой» на результаты тендера по строительству судебного квартала в Петербурге и признала ее необоснованной, следует из заявления службы. Однако при рассмотрении обращения ФАС, по собственным данным, выявила нарушения 223-го федерального закона о закупках. Так, на сайте госзакупок отсутствовала проектно-сметная документация для тендера, были некорректно установлены допуски саморегулируемых организаций как требование к составу заявки, а также некорректно установлен порядок оценки заявок. ФАС признала генподрядчика проекта – ФГУП «Строительное объединение» управделами президента (УПД) – нарушившим законодательство в сфере закупок и предписала аннулировать конкурс, заявил представитель службы.

Тендер в форме запроса предложений 20 декабря объявило ФГУП «Строительное объединение». Месяцем ранее предприятие заключило с УПД контракт стоимостью 35,7 млрд руб. на строительство на пр-те Добролюбова судебного квартала, в том числе жилья для судей, и Дворца танцев Бориса Эйфмана. Победителем тендера стало ООО «УК «Кредо» Михаила и Аси Борисовых: фирма предложила построить судебный квартал за 28,9 млрд руб. при стартовой цене в 29,5 млрд руб. Кроме «Кредо» заявки подавали «СК-ЮГ-Х» (29,3 млрд руб.) и проектно-строительное бюро (ПСБ) «Жилстрой» (27,7 млрд руб.).

Именно ПСБ «Жилстрой», 40% которого у жены основного акционера банка «Уралсиб» Владимира Когана Людмилы, результаты тендера не устроили. При рассмотрении заявок «Жилстрою» не зачли в опыт работ контракт по Нижегородскому машиностроительному заводу, из-за чего его квалификация упала с 19,9 млрд до 14,9 млрд руб., рассказывал на прошлой неделе «Ведомостям» гендиректор ПСБ «Жилстрой» Александр Желиостов. С жалобой на действия заказчика компания и обратилась в ФАС.

Дом, где поселятся судьи

Для судей Верховного суда и судебного департамента будет построен жилой комплекс на 600 квартир. На его строительство ФГУП «Строительное объединение» объявило отдельный конкурс с начальной ценой 6,2 млрд руб. Заявки уже подали семь компаний, в том числе УК «Кредо» и ПСБ «Жилстрой». Итоги этого конкурса планируется подвести 25 января. К 30 сентября 2019 г. подрядчик должен построить четыре жилых корпуса общей площадью 77 600 кв. м.

Отмена тендера со стороны ФАС на том основании, что на сайте не размещена проектно-сметная документация, не уникальный случай, но по этой причине их отменяют редко, признает управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Он полагает, что это достаточно весомый и крупный конкурс, поэтому служба его проверила досконально. В этом случае заказчик не имеет права заключать контракт и обязан объявить новый тендер, замечает Качкин.

Судебный квартал общей площадью 150 000 кв. м займет около 10 га на набережной Малой Невы. Площадь восьмиэтажного здания Верховного суда составит 93 000 кв. м, судебного департамента – 21 725 кв. м, Дворца танцев – 33 000 кв. м. Также для судей будет построен жилой комплекс на 600 квартир (см. врез).

Если на строительство Верховного суда и Дворца танцев Бориса Эйфмана будет объявлен новый тендер, то ПСБ «Жилстрой» планирует принять в нем участие, сообщил Желиостов «Ведомостям».

Представитель управделами президента на запрос «Ведомостей» не ответил. В приемной УК «Кредо» от комментариев отказались.

Санкт-Петербург