Управление судебного департамента в Петербурге хочет найти подрядчика за один рабочий день

Управление судебного департамента в Петербурге объявило о закупке для завершения строительства здания Московского районного суда Петербурга на Дунайском проспекте, участок 1 (юго-западнее пересечения с Витебским проспектом). Победителю нужно достроить то, что не успел прежний подрядчик – «Водоканалстрой». Начальная цена контракта – 650,5 млн руб. По данным сайта госзакупок, прием заявок начинается в 19.00 5 мая и заканчивается в 10.00 11 мая. Поскольку 6, 7, 8, 9 мая – выходные дни, на подачу заявок остается только один рабочий день – среда, 10 мая.

«Мы действуем в рамках законодательства», – объяснил «Ведомостям» сотрудник управления судебного департамента.

Технически действия заказчика законны: он должен разместить извещение о проведении запроса предложений не позднее чем за пять календарных дней до даты проведения запроса, говорит старший юрист корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и партнеры» Ольга Дученко.

«Документы за один день не подготовит никто, тем более что 10 мая все только выходят на работу», – говорит попросивший об анонимности директор генподрядной организации. Подготовка документов для одного объекта заняла почти 20 дней, вспоминает он. «За день документацию можно подготовить, только если знал о тендере заранее», – соглашается топ-менеджер крупного девелопера.

Можно предположить, что заказчик пытался отсеять часть предложений, но на практике чаще всего извещения публикуются так, чтобы дата вскрытия конвертов приходилась на будний день, рассуждает старший юрист «Юрпартнера» Денис Ковалев. Заказчик мог назначить вскрытие конвертов на первый рабочий день, тогда только осведомленные заранее участники смогли бы подать заявки и уйти на выходные, оставив конкурентов ни с чем, рассуждает он. По его словам, в отличие от запроса предложений при проведении, например, запроса котировок установлено требование о размещении извещения не менее чем за семь рабочих дней.

Часто запрос предложений выбирают, если необходимо закупить товары, работы, услуги, составляющие неисполненную часть расторгнутого контракта, замечает Дученко.

Основную часть работ по строительству здания выполнил прежний подрядчик – ЗАО «Водоканалстрой» (в ноябре 2016 г. компания признана банкротом). Контракт о выполнении работ на 1,3 млрд руб. управление заключило с ним 25 июня 2014 г. по итогам открытого конкурса. Завершить их надо было до 25 декабря 2019 г.

Заказчик 10 апреля 2017 г. расторг контракт в одностороннем порядке из-за того, что подрядчик не выполнил обязательства по контракту. С 7 апреля 2016 г. подрядчик прекратил выполнение обязательств по строительству здания, заказчик оставляет за собой право требования об уплате неустойки, говорится в решении об отказе от контракта. За фактически выполненную работу заказчик заплатил 815,9 млн руб.

«Объект был хороший, интересный, мы его фактически построили, – вспоминает бывший гендиректор и совладелец «Водоканалстроя» Владимир Агиян. – Инициатива расторжения исходит от заказчика, мы ничего оспаривать не будем».