Внимание Генпрокуратуры и Следственного комитета к сделке министерства с недвижимостью привлек депутат Госдумы Сергей Петров, заподозривший в ней нарушения законодательства. В этой сделке просматриваются элементы коррупционной составляющей и признаки нанесения ущерба госбюджету, объяснил Петров мотивы своего обращения в правоохранительные органы. Как следует из полученного им ответа за подписью первого заместителя генпрокурора Александра Буксмана (письмо есть в распоряжении «Ведомостей»), депутат тревожился не зря.

Генпрокуратура установила, что здание на ул. Красная Пресня, 3 (площадью 17 612,8 кв. м), Министерство регионального развития приобрело на основании двух госконтрактов (10 декабря 2008 г. и 10 июня 2009 г.) на общую сумму 3,5 млрд руб. с ООО «Инновационные технологии «Ренова» (Москва), которое, в свою очередь, действовало на основании агентского договора с компанией Diamond Air (Люксембург). При этом венгерская сторона продала это здание Diamond Air за $21,3 млн (около 575 млн руб.), пишет заместитель генпрокурора со ссылкой на публикации СМИ.

По его информации, «цена здания устанавливалась на основании отчетов об оценке, которая проводилась и оплачивалась представителями продавца», и сделано это было таким образом, чтобы продажу здания осуществить «по максимально высокой стоимости в ущерб интересам покупателя». Объективность оценочной процедуры уже вызвала сомнения у Счетной палаты, указывает Буксман, ссылаясь на заключение палаты от 31 мая 2010 г. Оперативно предоставить это заключение «Ведомостям» в Счетной палате не смогли, но ее представитель сообщил, что объективность оценочной процедуры специально не проверялась. Генпрокуратура усмотрела нарушение трех статей Гражданского кодекса в том, что Минрегион своевременно не предъявлял соответствующих претензий продавцу или его агенту, указывает Буксман, и вынесла представление министру регионального развития Виктору Басаргину. Оно уже удовлетворено, написано в письме, но не указано, каким образом.

Представитель группы «Ренова» Андрей Шторх вчера отказался от комментариев. Ранее в письме в редакцию «Ведомостей» председатель правления «Реновы» Алексей Москов утверждал, что здание торгпредства Венгрии на Пресне было приобретено структурами ГК «Ренова» в 2005 г. для реализации крупного девелоперского проекта (строительство бизнес-центра). Никаких планов продажи объекта не существовало, утверждает Москов, но в конце 2008 г. здание было продано Минрегиону по просьбе правительства РФ. ГК «Ренова» вышла из девелоперского проекта, «зафиксировав частичную прибыль, несопоставимую с той, которая была предусмотрена в первоначальном бизнес-плане».

Правда, в ноябре 2007 г., когда на совещании в правительстве по поводу дополнительных помещений для Минрегиона Росимуществу было поручено принять меры для приобретения этого здания на Красной Пресне, в протоколе (копия есть у «Ведомостей») собственником здания все еще значилась Венгрия, а «Ренова» была названа «покупателем данного здания без привлечения средств федерального бюджета».

Сейчас Минрегион вместе с Росимуществом проводит экспертизу отчетов об оценке здания и устанавливает его реальную стоимость, сообщает депутату Петрову Буксман. Представитель Минрегиона вчера от комментариев отказалась. А представитель Росимущества сообщил, что оно не участвует в проведении экспертизы, поскольку «нет оснований для ее проведения».

Генпрокуратура также направила поручение в МВД, которое сейчас проводит оперативно-розыскные мероприятия, говорится в ответе депутату. Источник в центральном аппарате МВД подтвердил «Ведомостям», что материалы по этой сделке из Генпрокуратуры получены и сейчас начинается их проверка. В следственный департамент МВД по Москве для дачи объяснений по поводу этой сделки уже вызывали юриста Алексея Навального, но он самостоятельно обращался в правоохранительные органы, поскольку видит признаки преступления при покупке Минрегионом здания. Петров обращался по этому поводу и в Следственный комитет (СК), и его обращение передано в Главное следственное управление СК по Москве. «Руководителю управления поручено организовать всестороннюю и объективную проверку приведенных доводов, детально разобраться в сути обращения, принять предусмотренные законом меры по защите нарушенных прав», — написала депутату зампредседателя СК Елена Леоненко.

Учитывая, что компания Diamond Air ликвидирована, способа расторгнуть сделку и вернуть государству заплаченные по ней деньги нет, говорит партнер «Яковлев и партнеры» Кира Корума. Но в уголовном процессе можно предъявить гражданский иск о компенсации ущерба, замечает она. В деле, например, по статье 159 (мошенничество) обвиняемыми могут стать любые лица, но доказать их причастность и умысел будет трудно, замечает адвокат, проще будет уличить чиновников, которые не выполнили свои должностные обязанности.

Формально эта сделка выглядит корректной — предприниматель приобрел недвижимость по одной цене и продал по более высокой — а «это и есть бизнес», считает юрист юркомпании «Налоговик» Роман Терехин. Однако, поскольку с обеих сторон цепочки были замешаны интересы государств, а также в связи с возможным нарушением ряда условий совершения подобных операций велика вероятность оспаривания сделки, говорит он. Для ее расторжения потребуется инициатива одной из сторон, например Минрегиона или Генпрокуратуры, представляющей интересы государства, продолжает Терехин: «Однако учитывая то, что срок жизни продавца был невелик, вернуть деньги государству без возбуждения уголовного дела практически невозможно».

Петров выразил надежду, что дело о покупке здания Минрегионом будет объективно расследовано, и пообещал внимательно следить за ходом дела: «Внушает определенный оптимизм факт, что Генпрокуратура взяла факт покупки под свой контроль».

В подготовке статьи участвовали Алексей Никольский, Маргарита Лютова