Во вторник на последнем в 2011 г. заседании Совет Федерации утвердил изменение границ Москвы и Московской области, согласно которому столица получит 148 000 га новых территорий. Утверждение изменения границ между субъектами Федерации согласно ст. 102 Конституции относится к ведению верхней палаты парламента. Изменение границ произойдет 1 июля 2012 г., до этого срока объявляется переходный период.
В состав столицы войдет 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа — Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений, входивших в Подольский, Ленинский и Наро-Фоминский районы Подмосковья. К Москве отходит часть территории Одинцовского и Красногорского районов Подмосковья, а к Подмосковью — участок в Куркино площадью 1,4 га, где располагается центр МЧС по Московской области. На присоединяемых территориях проживает около 223 000 человек, там расположены 112 образовательных учреждений, 20 учреждений здравоохранения, 94 учреждения культуры и пять учреждений социальной защиты.
В июне 2011 г. президент России Дмитрий Медведев выступил с инициативой о расширении границ Москвы, в том числе с целью выноса за пределы МКАД федеральных и столичных органов власти. В начале декабря Мосгордума и Мособлдума одобрили соответствующее соглашение. Площадь города увеличится в 2,4 раза за счет земель на юго-западе Подмосковья, где Москва сомкнется с Калужской областью.
По идее мэра Москвы Сергея Собянина, при присоединении новых земель появится новый административный округ столицы. Как выразился на прошлой неделе в интервью «Коммерсанту» главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, «…Собянин — это государев наместник. Его взгляд — взгляд от страны на то, как должна развиваться Москва. <...> Отсюда согласованная политика с федералами, увеличение Москвы за счет территорий области, 75 км метрополитена к 2015 г., дополнительные расходы на транспорт».
В октябрьском отчете перед Мосгордумой Собянин сказал, что решение об увеличении территории российской столицы — «это шаг спасения Москвы на очень долгую перспективу», в том числе от транспортного коллапса. На новых территориях Москвы запланировано построить 30 млн кв. м, причем половина площадей застройки придется на офисы, в том числе и для министерств и ведомств.
По оценке губернатора Московской области Бориса Громова, в результате объединения с Москвой Подмосковье потеряет 25-32 млрд руб. по налоговым поступлениям. Область достигла с Собяниным договоренности, что на протяжении трех лет Москва будет выделять по 3 млрд руб. в год тем подмосковным городским и сельским поселениям, которые граничат с передаваемой территорией. Также изменение границ Москвы и области повлечет увеличение подмосковного дорожного фонда на 8% до 19,5 млрд руб.
Расширение Москвы способно значительно разгрузить столицу с населением 11,5 млн человек. По данным фонда «Институт экономики города», 72% населения столицы живет на переуплотненных территориях, в «старой» Москве плотность населения — около 10 500 человек на 1 кв. км, в некоторых районах она доходит до 25 000 человек на 1 кв. км. Обеспеченность жильем москвичей составляет 18,7 кв. м на человека, к 2016 г. московские власти планируют довести этот показатель до 19,4 кв. м.
