Управделами президента подготовило проект распоряжения правительства о приобретении поселка таунхаусов в подмосковной деревне Солослово (Одинцовский р-н), рассказали «Ведомостям» четыре федеральных чиновника. Речь идет о недавно построенном поселке Polyanka deluxe, уточняют они. Это 72 дома, расположенных на 21-м км рублево-успенского направления недалеко от Барвихи и Жуковки — в одном из самых живописных и экологически чистых мест ближайшего Подмосковья, говорится на сайте поселка. Площадь поселка — 10,54 га, домов — от 297 до 316 кв. м, а земельных участков — от 2,7 до 9 соток.

Дорого и без конкурса

Проект распоряжения находится на межведомственном согласовании почти год, говорят три федеральных чиновника. Согласие Белого дома потребовалось управделами президента, так как таунхаусы оно хочет купить без торгов у единственного поставщика. Им предлагается назначить девелопера проекта — ООО «Лаборатория загородной жизни» (см. врез).

Трое крупных риэлторов рынка загородной недвижимости, опрошенных «Ведомостями», сказали, что им ничего не известно об этой компании. Ее гендиректор Николай Москвинов и управделами президента являются соучредителями ТСЖ «Дома на Тишинке», построенного по заказу управделами, следует из ЕГРЮЛ.

Стоимость планируемой покупки — 6,5 млрд руб., т. е. в среднем около $3 млн за дом, рассказывают собеседники «Ведомостей». Это высокая цена — дома аналогичной площади и комфортности в этом районе стоят не более $1,5 млн, знает управляющий директор агентства «Усадьба» Наталья Кац. Предполагается, что эти таунхаусы должны служить дачами для чиновников, говорит федеральный чиновник.

Минфин не согласовал проект, отмечает сотрудник ведомства: не обосновано, для чего нужны такие дорогие особняки. Есть нормативы, которыми управделами руководствуется при обеспечении гражданских служащих жильем (утверждены распоряжением правительства от 19 августа 2011 г.), продолжает он, если покупать или строить таунхаусы по этим нормам, то хватает 1,6 млрд руб., а не 6,5 млрд. Кроме того, управделами не учло, что в будущем федеральный бюджет может понести расходы на содержание таунхаусов (коммунальные услуги, налоги, текущий ремонт и др.) и персонала, обслуживающего их, добавляет чиновник. Представитель Минфина не смог вчера вечером прокомментировать ход согласования сделки. Связаться с представителем правительства не удалось.

Если есть нормы правительства, регламентирующие расчеты максимальной цены контракта, то нужно им следовать независимо от формы закупки, говорит начальник управления Федеральной антимонопольной службы Михаил Евраев. Но служба пока не сформировала официальной позиции по проекту распоряжения. В Минэкономразвития от комментариев отказались, чиновник имущественного блока говорит, что ведомство тоже не согласовало покупку.

Деньги на покупку предлагается выручить от продажи имущества, которое закреплено за подведомственным управделами бюджетным учреждением «Объединенный дом отдыха «Шереметьевский», и не используется управлением, рассказывают чиновники. «Шереметьевский» — комплекс домов отдыха, дачных поселков и гостиниц на севере Москвы и Московской области, сказано на его сайте.

По словам федерального чиновника, управделами предлагает привлечь для продажи имущества агента, который будет работать за комиссию в 2% от суммы сделки. Кто этот агент и какое именно имущество будет продано, он не говорит, но сейчас готовятся поправки в программу приватизации, согласно которым будет выставлено на торги более 50 объектов недвижимости, принадлежащих управделами (текст поправок есть у «Ведомостей»). Агентом по их продаже планируется назначить «ВТБ капитал» с комиссией как раз 2%, говорится в поправках. Представитель «ВТБ капитала» от комментариев отказался.

Пресс-секретарь управделами президента Виктор Хреков заявил «Ведомостям», что не располагает информацией о покупке таунхаусов в Солослове, он отказался комментировать цель их приобретения и цену сделки. «Никакие гостиницы в ближайшее время мы не планируем реализовывать», — сказал в пятницу Хреков «РИА Новости». В «Лаборатории загородной жизни» и «Шереметьевском» от комментариев отказались.

Отдыхать, а не работать

Выбранное место подходит для отдыха, отмечает Кац, но не для постоянного проживания: поселок расположен сравнительно далеко от Москвы, Можайское и Рублево-Успенское шоссе сильно загружены, и дорога на работу, учитывая планы переезда федеральных чиновников, может занять несколько часов.

Закупка недвижимости у единственного поставщика без конкурса должна быть обоснована, объясняет руководитель российского отделения Transparency International Елена Панфилова. Управделами должно доказать, что никакое другое жилье или дачи этим чиновникам предоставить нельзя и только этот объект соответствует необходимым критериям: например, транспортной доступности, обеспеченности инфраструктурой, говорит Панфилова.

В развитых странах жилье или дачи предоставляются единицам чиновников, говорит Панфилова: «Например, президент США живет в Белом доме». Как правило, расходы на жилье включены в зарплаты или социальные пособия госслужащих, рассказывает Панфилова: «Такой вакханалии щедрости в отношении чиновников и приближенных к власти в цивилизованных странах практически нет».

В подготовке статьи участвовали Ольга Петрова, Антон Филатов, Маргарита Лютова